340 IV. 5. Verwaltung, Verwerthung und Besteuerung 



bisherigen Rechtsordnung griffen unter seinen Nachfolgern, trotz deren 

 zum Theil grossen militärischen Strenge und energischen Kriegs- 

 iuhrung unaufhaltsam um sich. 



Ob inzwischen schon bestimmte Anordnungen oder vorbereitende 

 Schritte geschahen, darf auch dahin gestellt bleiben. Jedenfalls ist 

 die Thatsache erklärlich, dass Diocletian (284 — 304) mit einer ein- 

 heitlichen Steuerverfassung eingriff. 



Wie es scheint, stellte dieselbe die gewöhnliche Grund- und 

 Personalbesteuerung, also namentlich Stipendium, Tributum und 

 Kopfsteuer nach im wesentlichen überall gleichen Grundsätzen fest 

 und Hess nur die übrigen besonderen Steuern und Lasten, wie nament- 

 lich die Erbschafts- und Gewerbesteuern, die Vectigalia verschiedener 

 Art und die sordida munera fortbestehen. 



Die Form der neuen Steuer war die der jugatio und capitatio. 



Der Begriff des jugum kommt schon in den verrinischen Reden 

 vor. Cicero spricht II, lib. III, 27 von sicilischen Bauern in singulis jugis. 

 Auch erscheinen unter August bereits juga als Landloose, welche 

 eine bestimmte Steuer zu zahlen hatten. Ein solches jugum um- 

 fasste in der Regel 25 jugera, indess war nicht allein die Fläche, 

 sondern auch die Bonität zu berücksichtigen. 1 ) Dasselbe Princip ist 

 das der Diocletianischen jugatio. Die bebauten Ländereien waren 

 von den Besitzern im Einzelnen nach Lage und Werth zu bezeichnen, 

 und der Censitor fasste so viele dieser Grundstücke desselben Cen- 

 siten oder seiner Nachbarn in ein Ganzes zusammen, dass sie nach 

 der vorgenommenen Schätzung den Werth von 1000 Aurei erreichten. 

 Dies war ein jugum im Sinne der Steuer, also eine Steuerrechnungs- 

 einheit. Für die Schätzung wurden ähnliche Klassenunterschiede ge- 

 macht, wie sie Hygin (o. S. 337) schon aus Trajans Zeit bezüglich 

 des Vectigal erwähnt. Nach der syrischen Uebersetzung einer ost- 

 römischen Gesetzsammlung von 501, welche 1878 aufgefunden und 

 von Sachau und Bruns (Berlin 1880) herausgegeben worden ist, 

 wurden bei der Diocletianischen Veranlagung in Syrien auf das 

 jugum je 5 jugera (oder 10 plethra) Weingärten, oder 20 jugera 

 urbares Land erster Güte, oder 40 jugera zweiter Güte, oder 60 jugera 

 Gebirgsland, d. h. Acker dritter Güte, ebenso je 225 Stämme Oelbäume 

 erster Klasse, oder 450 Oelbäume zweiter Klasse gerechnet. Auch 

 Pascua werden unterschieden. Solche Unterscheidungen stellten also 

 bestimmte Schätzungsverhältnisse für ganze Provinzen oder Landes- 



l ) Mommsen, Staatsrecht der Römer, Bd. III, S. 229. 



