344 rV- 5. Verwaltung, Verwerthung und Besteuerung 



ungeordnete und lückenhafte nicht gewesen sein kann, wie man nach 

 den Zeitläufen anzunehmen geneigt sein möchte. Es ist freilich sehr 

 schwierig, sich von diesen Geschäften ein hinreichend klares und 

 praktisch mögliches Bild zu machen, und die Wirkungen dieser Steuer- 

 verfassung auf die Grundbesitzverhältnisse zn erkennen. 



Fragt man, ob unter Jugatio die wirklich katastermässige Special- 

 messung der einzelnen Besitzungen mit Klassenschätzung, Kartirung 

 und Registrirung zu denken ist, welche nach römischen Messungs- 

 grundsätzen auch die Zusammenlegung der Besitzstücke des einzelnen 

 Eigenthümers gefordert haben würde, so muss ein solches Unternehmen 

 ausgeschlossen erscheinen. Denn es würde auch unter der Voraus- 

 setzung überaus zahlreicher Arbeitskräfte bei der ungeheuren Aus- 

 dehnung und den Kommunikationsschwierigkeiten des damaligen 

 Weltreiches mindestens ein Jahrhundert in Anspruch genommen haben. 

 Seine Durchführung wäre auch bei den unausgesetzten inneren und 

 äusseren Kriegen schon deshalb schwerlich möglich geworden, weil 

 bei ihr die technische und polizeiliche Mithülfe des Militärs ganz 

 unentbehrlich erachtet werden muss. 



Die nähere Erwägung der überlieferten Anordnungen führt auch 

 auf ein sehr viel einfacheres Verfahren. Es ist an keiner Stelle bei der 

 jugatio von einer Forma, immer nur von chartae die Rede. Forma aber 

 bezeichnet, wie o. I S. 286 zeigt, unser Kartenbild. Charta dagegen 

 heisst nur ein Schriftstück, eine Urkunde, eine Beschreibung. Descriptio 

 ist auch ausdrücklich im Codex Theod. (XI, 28. 2) die Bezeich- 

 nung ihres Inhaltes. Die chartae superfluae descriptionis werden bei 

 dem Steuererlass für Campanien verbrannt. Chartas omnes, quibus 

 debitorum nomina et debita continentur, flammis jubemur aboliri, 

 wird Ebd. 3 vorgeschrieben. Ebd. 6 ist gesagt: Chartis abolitis, 

 quibus debita publica continentur. Ebd. 13 heissen die chartae auch 

 polyptica. Sie können also nur Register gewesen sein, in welche 

 die einzelnen juga mit der Zahl der jugera der verpflichteten Besitzer 

 und unter Klassifikation nach der Professio, gemäss der Feststellung 

 der leitenden Censualen verzeichnet waren. 



Eine solche Verzeichnung ist zwar nicht ohne örtliche Besichtigung 

 zu denken. Auch können Handrisse aufgenommen und bei zweifel- 

 haften Angaben einige Messungen ausgeführt worden sein. Die Kon- 

 trole der Flächengrössen aber war hinreichend aus den Aufmessungen 

 des ager arcifinius mensura comprehensus zu gewinnen, welche schon 

 früh bei der Feststellung der Civitates für deren Grenzen und Haupt- 

 abschnitte durchgeführt worden waren. Nach ihnen war ein allere- 



