der nördlichen Provinzen. 347 



haberemus, et Gallicani census communi formula teneremur. Dass 

 es aber möglich gewesen, allgemein in allen Provinzen des Reiches 

 in regelmässig wiederkehrenden 15jährigen Perioden solche Neu- 

 aufnahmen eintreten zu lassen, ist wegen der Störungen durch 

 die unausgesetzten inneren und äusseren Unruhen schlechterdings 

 ausgeschlossen. Da also die 15jährigen Indiktionsperioden seit 

 312 für die chronologische Datirung in Gebrauch kamen, wie Mar- 

 quardt (Römische Staatsverwalt. II, S. 245) im Einzelnen zeigt, muss 

 für dieses Zählen von der ersten bis zur 14ten Steuerumlage die 15te 

 einen wirklich festen regelmässig wiederkehrenden Anhalt gewährt haben. 

 Daher Hesse sich nur an Registererneuerung, Rechnungsrevisionen, 

 oder Abschriften, welche jedes 15 te Jahr dem rector provinciae ein- 

 zusenden waren, oder an ähnliche innerhalb der Behörden selbst stets 

 zu bestimmten Terminen ohne wesentliche Schwierigkeiten ausführbare 

 Massnahmen denken, nicht an neue, von so vielen äusseren Um- 

 ständen, von friedlicher Ruhe, Arbeitskräften und Geldmitteln, ab- 

 hängige allgemeine Censusaufnahmen. — 



Das Bild, welches durch diese Betrachtung von dem Wesen 

 und dem Verfahren der jugatio und capitatio gewonnen werden 

 konnte, genügt, um mit Bestimmtheit erkennen zu lassen, dass diese 

 Steuerverfassung, obwohl sie ihrem Gedankeninhalte nach nahe mit 

 den ältesten Gesichtspunkten der vorzugsweisen Steuerfähigkeit der 

 res mancipi zusammenhing, keinerlei Beziehungen zur Limitation 

 hatte, und durch keine ihrer Massnahmen in der äusseren Erschei- 

 nung der Besitzungen oder der Ansiedelungsform bemerkbar werden 

 konnte. In der Wegekreuzung von Decumanen und Kardines können 

 die juga in den Provinzen nur da gelegen haben, wo aus anderen 

 Gründen Assignationen von Kolonialland oder spezielle Zumessungen 

 von ager vectigalis stattgefunden hatten. Die jugatio hat zu deren 

 Ausbreitung nicht beigetragen. 



Dagegen hat sich gezeigt, dass das System der Provinzial- 

 besteuerung von ihrer ersten Organisation an erheblichen Einfluss 

 auf das Agrarrecht gewinnen musste. Der Gedanke der Solidarhaft 

 der Decurionen, als der zahlungsfähigsten Grundbesitzer, für alle 

 Steuern und Lasten der Civitates, und das mehr und mehr unentbehr- 

 liche Vorschiessen der Zahlungen durch diese zwangsweise verpflichteten 

 Gemeindevorstände musste, je höher die Lasten stiegen und je häu- 

 figer Krieg und Verwüstung die Regelmässigkeit der Rückgewährung 

 beeinträchtigten, zur Abhängigkeit der übrigen Bevölkerung von den 

 Curialen führen. Bei dem fast ausschliesslichen Erwerb durch Land- 



