XII. 6. Die gruudherrliche Hof, Güter- u. Territorialverwaltung. 633 



Reich wie eine grosse Gutsherrschaft /.u verwalten unternommen. 

 An fester Organisation bestanden kaum die Grafschaftsgrenzen. Die 

 leitenden Beamten von den niedern bis zai den Grafen und Missi hingen 

 völlig von seinem Ermessen ab. Es gab für alle diese jiolitischen 

 Ilülfskräfte keine dauernde Stütze, als ihre eigene Macht. Daher war 

 das Streben jedes Beamten, des hohen wie des geringen, sich in dem 

 zunächst nur für seinen Unterhalt und für die Anforderungen seines 

 Amtes erlangten Grundbesitze erblich festzusetzen. Dies gelang um 

 so leichter, weil das Lehn scheinbar die Anrechte des Staates wahrte, 

 und nur als eine andre Form des Amtes erschien. Der Staat ver- 

 gab die Aemter mit allen Befugnissen und Hülfsmitteln als mit 

 Pflichten und Leistungen belastete, grosse Güterkomplexe. Die Ver- 

 waltung wurde im höchsten Grade vereinfacht, aber statt bereiten 

 Dienern standen dem Könige jetzt Grundherren gegenüber, mit deren 

 gutem Willen und mit deren Streitkräften er rechnen musstc. Da auch 

 die Staatssteuern und die meisten Staatsgüter in den Händen dieser 

 Amtsgewalten lagen, hingen von deren Zuverlässigkeit und Leistungs- 

 fähigkeit auf weiten Landstrecken alle Hülfsmittel ab, über welche 

 der Fiskus verfügte, und bei der steten Finanznoth wurden diese 

 Einnahmequellen immer mehr durch Abtretung gegen minimale 

 Kapitalisirung verringert. Diese Zustände lösten den Staat innerlich 

 auf, und der frühe Verfall der Staatsgewalt wurde nur dadurch ver- 

 deckt, dass die Kaiser und Könige selbst aus den selbständig ge- 

 wordenen Beamten hervorgingen und sich als die grössten Grund- 

 herren auf ihre eigene Hausmacht zu stützen vermochten. 



Die grosse Masse der Grundherren führte ihre Verwaltungen ihrer- 

 seits nach denselben Grundsätzen, wie der Staat, aber mit weniger ein- 

 greifenden Folgen. Ihre Beamten, wie sie selbst, hatten durch ver- 

 hältnissmässig lange Zeit sehr viel geringere Bedürfnisse, als der 

 Königshof. Erst etwa zwei Jahrhunderte später, als für die Lebens- 

 führung der Grossen ungleich höhere Ansprüche geltend wurden, 

 traten auch auf ihren Gebieten dieselben Misstände ein, und nahmen 

 nur je nach der kleineren oder grösseren Ausdehnung ihrer Terri- 

 torien verschiedene Gestalt an. 



Von der Herrschaft der Karolinger bis zu den Kreuzzügen lag 

 die hauptsächhchste Anforderung, welche grosse wie kleine Grund- 

 herren an den Ertrag ihres Landbesitzes stellen mussten, in der 

 Beschaffung des vom Könige geforderten, und ihnen selbst für ihre 

 eigene Sicherheit unentbehrlich scheinenden dienstbereiten militärischen 

 Aufgebotes. War für dieses gesorgt, so konnte für alles übrige jeder 



