XII. 6. Die grundherrliche Hof-, Güter- u. Territorialverwaltung. G45 



ausser auf die politische Herrschaft, in der Hauptsache nur auf die 

 Verwerthung der herrschaftUchen Güter und Bezüge gerichtet. Die 

 Bevölkerung stand für beide Verwaltungen vorzugsweise unter dem 

 Gesichtspunkte der Zinsungen, Dienstleistungen und Gerichtsgebühren, 

 beiden fehlten die Grundgedanken und Ziele der Wohlfahrtspflege. 

 Die Grundherren bildeten allerdings eine territoriale Gewalt aus, welche 

 die des Staates immer mehr zu ersetzen vermocht hätte. Es hätte 

 eine gewisse Entwickelung der öftentlichen Zustände Raum gewinnen 

 können, welche mehr von den Verhältnissen der Grundherren ab- 

 hängig gewesen wäre, als von der Einwirkung des früh zerrütteten 

 Staatswesens. Indess in der Zeit plötzlich gesteigerter Ansprüche gegen 

 den Ausgang des Mittelalters fehlten die höheren Gesichtspunkte, oder 

 doch die Hülfsmittel. Die Oberleitungen der grossen wie der kleinen 

 grundherrlichen Gebiete erhoben sich nicht zu förderlichen Regierungen, 

 sondern gingen ersichthch auf den ursprünglichen Standpunkt zurück, 

 dem Territorialherrn zwar für seine Herrschaft nach Möglichkeit 

 politisches Ansehen und Selbständigkeit zu erstreben und zu wahren, 

 das Territorium selbst aber als Quelle von Einkünften und Leistungen 

 zu bewirthschaften. 



Die Folgen zeigten sich aus verschiedenen Gründen für die Be- 

 völkerungen nicht so ungünstig, als man annehmen könnte. Lamprecht 

 (I, 886) führt zwar einige Fälle an, in welchen Grundherren in dieser 

 Zeit Grundstücke gegen freie Zeitpacht auszugeben begannen. Solche 

 Zeitpachten haben in Frankreich und England grosse Verbreitung ge- 

 funden, und sie wurden hier nach Umständen durch Steigerungen 

 und Abhängigkeit für die Pächter nicht unbedenklich. Indess sie haben 

 in Deutschland bis zur Gegenwart nur am Rhein einige Bedeutung 

 erlangt, und Missstände nicht herbeigeführt. Vielmehr gelangten, 

 gegenüber der bedrängten Lage der Grundherren, die Bauerschaften 

 und die Städte im 14. Jahrhundert auf die Höhe der Wohlhabenheit 

 und der selbstbewussten AViderstandsfähigkeit. Diese Erstarkung 

 gewannen sie sowohl dadurch, dass die kleinen Gemeinden, Körper- 

 schaften und Interessenkreise fast ganz auf Selbsthülfe angewiesen 

 wm-den, als dadurch, dass ihre Leistungen, wenigstens den Grund- 

 herren gegenüber, fast alle fixirt waren, die Herren also kein 

 Interesse hatten, einen Erbschulzen oder Stadtvogt, der seine Be- 

 fugnisse überschritt, gegen die Weigerungen der Gemeinde zu unter- 

 stützen. Die durch Handel und Gewerbe und durch ihren starken 

 Mauernschutz aufblühenden Städte waren sogar liald reich genug, 

 sich von der Gerichtsbarkeit und jedem Ansprüche des Grundherren 



