para contrarrestar ó mitigar siquiera los 

 muchos males que el país lamenta; y ya que 

 no sea posible la felicidad humana sobre la tie- 

 rra, debemos aspirar á su constante, aunque 

 lento perfeccionamiento, pues con lentitud, es 

 como mejor se modifican las ideas y costum- 

 bres de los pueblos; caminando despacio porel 

 proceloso mar de la Administración del país 

 para evitar más fácilmente toda clase de 

 escollos, arrecifes y el ímpetu de embraveci- 

 do oleaje, y poder arribar sin riesgo ni so- 

 bresaltos á la hermosa y florida playa en que 

 se desarrollen y fructifiquen la instrucción, 

 el progreso, la moralidad, el orden, la pro- 

 ducción y el trabajo. 



Las obras de los hombres no pueden ser 

 perfectas, porque la perfección suma solo en 

 Dios existe, y por consiguiente, menos ha de 

 serlo la nuestra, aunque confeccionada con 

 la mayor sencillez, concisión y claridad que 

 nos ha sido posible, animados de la mejor 

 voluntad ante la idea generosa del bien pü- 

 plico; huyendo de abstracciones metafísicas, 

 de utopias irrealizables, y de todo cuanto 

 hemos conceptuado perjudicial y quimérico; 

 como también del vulgar y halagador siste- 

 ma de pedir rebajas en toda clase de tribu- 

 tos, las que si se realizasen, además de mer- 

 mar ostensiblemente los recursos del Tesoro 



