66 LES CONGRÈS NATIONAUX 



qu'une telle organisation donnerait la sécurité abso- 

 lue à l'assurance bétail. Cette caisse devra être 

 créée par l'initiative privée ; le congrès repousse, à 

 nouveau, la caisse centrale fondée et gérée par 

 l'Etat ou sous sa dépendance. 



Le vœu du congrès reçut son exécution, car au 

 congrès d'Angers (VP) M. J.-H. Ricard annonce la 

 création d'une caisse de réassurances bétail à l'Union 

 des Syndicats des Agriculteurs de France. 



Mais cette création n'est pas faite sous forme de 

 caisse de secours ou de compensation, c'est une vé- 

 ritable caisse de réassurances. 



Une réassurance réelle, non une compensation ou 

 un secours, peut seule en effet au deuxième et au 

 troisième degré donner la sécurité complète aux 

 caisses locales. 



Les caisses de secours ne sont pas inspiratrices 

 des sentiments de solidarité et de prévoyance qu'il 

 importe de développer dans le sein des petites mu- 

 tuelles locales. Si celles-ci savent qu'un « secours » 

 leur sera distribué en cas d'excédent de sinistres, 

 ne seront-elles pas tentées de négliger la surveil- 

 lance ? 



« Il faut remarquer, qu'avec la caisse de secours, 

 l'effort collectif pourra se porter au profit des mu- 

 tuelles dont l'excédent de sinistres peut être dû à 

 des incidents locaux, tels que la mauvaise tenue des 

 étables, défaut de surveillance des animaux, recru- 

 tement trop libéral, inobservation des statuts. 



« L'attribution des ressources àe la caisse de se- 



