112 LES CONGRÈS' NATIONAUX 



confirmation des mœurs et des usages, et ne reste 

 dans des formules très larges ; qu'elle ne laisse à 

 l'initiative privée un vaste espace où celle-ci peut 

 s^étendre à son aise, s'établir sans contrainte, pour 

 développer les organes qu^'elle crée et dont la loi 

 ne doit arrêter l'essor que là où il attente à la 

 liberté du voisin ou au développement de ses 

 œuvres. 



C'est dans cette limite seule que les syndicats 

 admettent l'intervention légale alors même que 

 celle-ci semble devoir aider à la marche d'une de 

 leurs œuvres. 



L^Etat n'arrive que bien rarement à gérer, de 

 façon prospère, une œuvre économique ou sociale ; 

 rinitiative privée, poussée par l'intérêt personnel, 

 est beaucoup plus apte à le faire que les agents de 

 l'Etat qui n'ont, pour agir, que Taiguillon, quelque 

 fois bien émoussé, du devoir professionnel et qui, 

 souvent aussi, sont appelés à une tâche à laquelle 

 rien jusque-là ne les avait préparés ; combien mieux 

 sont outillés pour mener une telle œuvre à bien les 

 professionnels dont toute la vie est attachée à la 

 tâche qu'ils ont choisie. 



De plus, l'aide de l'Etat est un secours qui peut 

 à un moment donné disparaître, pour des causes 

 multiples, dont tout arbitraire n'est malheureuse- 

 ment pas toujours absent, et l'organisation qui ne 

 compterait que sur cette aide pour vivre et se sou- 

 tenir se trouverait souvent en mauvaise posture. 



« Si l'assurance mutuelle ne pouvait en principe 



