24 H. ^Morstatt, Die wirtschaftliche Bedeutung des Pflanzenschutzes 



2. Die Versicherung muß alle Schäden decken, die sich der Einwirkung des Versicherten 

 entziehen. 



3. Verluste durch Fahrlässigkeit und Nachlässigkeit dürfen in keinem Falle entschädigt 

 werden. 



4. Der Beitrag muß im richtigen Verhältnis zu dem Schutz, den er sichert, stehen und darf 

 nicht zu hoch sein. 



5. Der Schaden muß im Verhältnis zu dem zu erwartenden Ernteertrag abgeschätzt werden, 

 wobei auch Preisminderungen zu berücksichtigen sind. 



6. Bei völligem Fehlschlag einer versicherten Kultur, der das Reifenlassen und Abernten 

 nicht lohnt, muß für frühzeitige Entschädigung gesorgt sein. Diese soll den Wert der Arbeit 

 und andere Unkosten, einschließlich Zinslasten, nicht überschreiten. 



7. Alle teilweisen Schäden einer Kultur werden erst entschädigt, wenn das Ernteprodukt 

 in marktfähigem Zustand ist, so daß Menge und Beschaffenheit abgeschätzt werden können. 



8. Günstige Versicherungsbedingungen sind nur möglich, wenn die Versicherung, wie die 

 Feuerversicherung eine Garantie gegen ernste Verluste sein und nicht etwa alle paar Jahre 

 eine Entschädigung einbringen soll. Zur Verbilligung der Werbung ist gemeinsame Versiche- 

 rung durch Genossenschaften zu empfehlen. 



VI. Staat und Pflanzenschutz 



Die Förderung, die der Staat dem Pflanzenschutz angedeihen läßt, ist ein 

 Ausdruck und eine Auswirkung von dessen wirtschaftlicher Bedeutung. Die 

 Unterhaltung eines wirksamen Pflanzenschutzes durch Forschung und Lehre 

 und durch eine nach den örtlichen Verhältnissen abgestufte Organisation des 

 praktischen Dienstes für Aufklärung und Überwachung ist staatliche Aufgabe 

 im Interesse der landwirtschaftlichen Bevölkerung und zugleich der Sicherung 

 der Volksernährung. Hierzu gehört auch das besondere staatliche Eingreifen 

 bei außergewöhnlichen Schäden durch Witterung und Krankheiten und Schäd- 

 Hnge oder bei der Ausbreitung neuer Schadenerreger. 



Aus den oben angeführten Beispielen besonders großer Schäden geht hervor, 

 welchen beinahe überwiegenden Anteil daran die erst in der Neuzeit in die ein- 

 zelnen Länder eingeschleppten Parasiten haben und wie ungemein somit die Ver- 

 schleppung von Schädigern durch die Steigerung und Beschleunigung des mo- 

 dernen Verkehrs begünstigt wird. Daraus ergibt sich auch ein viel dringenderes 

 Bedürfnis nach dem Bestehen einer leistungsfähigen Pflanzenschutzorganisation 

 über die unmittelbar landwirtschaftlichen Belange hinaus im staatlichen Gesamt- 

 interesse. Man kann wohl sagen, daß in Europa Parasiten wie Blutlaus, Reblaus, 

 Koloradokäfer, San- Jose-Schildlaus und die Mehltaupilze den Hauptanstoß zur 

 Entwicklung des modernen Pflanzenschutzes gegeben haben. Gegen diese Ge- 

 fahren sind oft Ausrottungsmaßnahmen notwendig, die zu kostspielig sind, 

 um von den unmittelbar bedrohten Kreisen getragen zu werden und die daher 

 nur mit staatlicher Hilfe durchgeführt werden können. Als Einzelbeispiel sei 

 hier die Ausrottung des Koloradokäfers nach seiner letzten Einschleppung im 

 Deutschen Reiche erwähnt, die 1934 bei einer befallenen Fläche von ^ ha Kosten 

 im Betrag von 108000 ^Jl verursacht hat.^) Noch mehr ist der Abwehrdienst 

 durch Einfuhrkontrolle, der die immer umfangreicher werdende staatliche und 

 internationale Gesetzgebung entstehen ließ, eine Einrichtung von allgemeiner 

 volkswirtschaftlicher Bedeutung. 



1) Siehe Flugblatt 120 der Biolog. Reichsanstalt, 2. Aufl. 1935- 



