254 H.Braun, Absperrmaßnahmen (Quarantäne) 



weitere bemerkenswerte Erläuterung: ,,It is interesting to note that the materially lessened 

 appropriation carried a proviso that no part of it should be used for highway inspection, thus 

 largely nullifying abihty of the Fedcral Bureau of Plant Quarantine to give proper enforce- 

 ment. This effort to interfere in enforcement apparently was based on objections of certain 

 individuals having a personal interest in the area under quarantine, whose influenae brought 

 about revocation, regardless of what might be the future effect on those corn-growing states 

 to which the pest has not spread." 



Auch das Internationale Pflanzenschutzabkommen von 1929 hat sich er- 

 freulicherweise diese Auffassung ausdrücklich zu eigen gemacht. 



Artikel 8 verpflichtet die Vertragsländer, Ein- oder Durchfuhrverbote für Pflanzen oder 

 Pflanzenteile aus einem bestimmten Herkunftslande aus Gründen des Pflanzenschutzes nur 

 zu erlassen, wenn das Vorkommen einer Pflanzenkrankheit oder eines Schädlings in dem 

 Gebiete dieses Landes tatsächlich festgestellt worden ist und wenn eine wirkliche Not- 

 wendigkeit besteht, die Kulturen des Landes, welches das Einfuhrverbot erlassen hat, 

 davor zu schützen.^) 



2. Biologische Gesichtspunkte 



Smith und seine Mitarbeiter^) betonen, daß „economic embargos disguised 

 as quarantines in name only tend to discredit all sound quarantines and should be 

 avoided". Deshalb messen sie dem Nachweis, daß eine Quarantäne ,, biologisch 

 gesund" ist, große Bedeutung bei und halten es für außerordentlich wichtig, 

 von der Erfüllung dieser Forderung auch die Bevölkerung desjenigen Landes 

 zu überzeugen, gegen dessen Erzeugnisse sich die Quarantäne richtet, weil auf 

 diese Weise am ehesten die Einführung von Vergeltungsmaßnahmen verhütet 

 werden wird. 



Die Frage, wann eine Quarantäne als ,, biologisch gesund" zu betrachten ist, 

 leitet über zu den biologischen Gesichtspunkten, die vor Einführung einer Qua- 

 rantäne zu prüfen und weiterhin ständig einer Nachprüfung zu unterziehen 

 sind, um gegebenenfalls eine nicht mehr als ,, biologisch gesund" zu betrachtende 

 Maßnahme wieder aufzuheben oder durch zweckentsprechende Umgestaltung 

 den veränderten Verhältnissen anzupassen. 



Als Beispiele für die aus einer Nachprüfung möglicherweise sich ergebenden Folgerungen 

 führt Fleuryä) die Aufhebung der Quarantäne Kaliforniens gegen den Citruskrebs und die 

 Milderung der Maßnahmen gegen die Citrusmelanose an. Nachdem der Citruskrebs in Florida 

 wieder ausgerottet ist, besteht kein Grund, die Quarantäne gegen ihn noch aufrecht zu er- 

 halten. Der Erreger der Citrusmelanose in Kalifornien wird neuerdings als identisch mit 

 dem der Citrusmelanose in den Golfstaaten angesehen ; Unterschiede im Ausmaß der Schädi- 

 gungen werden auf klimatische Einflüsse zurückgeführt. Deshalb erscheint in diesem Fall 

 eine Milderung der Maßnahmen gerechtfertigt. 



Von einer , .biologisch gesunden" Pflanzenquarantäne verlangen Orton und 

 Beattie*), daß sie sich auf die Naturgesetze gründet, welche die Verbreitung 

 von Parasiten bestimmen. Auch Güssow^) bezeichnet als brauchbar nur die- 



^) Amtliche Pflanzenschutzbestimmungen 2, 1929, 171. 



2) Smith, H. S., u.a., The efficacy and economic effccts of plant quai-antines in Cali- 

 fornia. Agric. Exp. Stat. California, Bul. 553, 1933, S. 59. 



ä) Fleury, A. C, Recenttrends in plant quarantine. Monthly Bul. Dep. Agric. California 32, 

 1934. 64. 



*) Orton, W. A., andBeattie, R. K., The biological basis of foreign plant quarantines. 

 Phytopathology 13, 1923, 306. 



') Güssow, H. T., Vortrag gehalten auf dem 6. Internationalen Botaniker-Kongreß in 

 Amsterdam 193 5. 



J 



