PARTIE I. — OCCUPATION ET GOUVERNEMENT. 23 



commerce et surloiil pnr l'affriciilUire, a été complè- 

 tement oublié, voire même entravé et arrêté dans 

 l'essor qu'il prenait spontanément. 



En outre, a-t-on ajouté, ce même pouvoir, belli- 

 queux par essence, n a vu que la guerre pour sou- 

 mettre les Arabes, et a beaucoup trop négligé les 

 moyens diplomatiques, et notamment les négociations 

 appuyées sur de l'argent, moyens puissants dans le 

 pays, bien moins coûteux que la guerre, mais qui ré- 

 pugnent aux militaires, et dans l'emploi desquels ils 

 montrent peu d'habileté. 



Le premier de ces reproches est malheureusement 

 fondé. Je viens de signaler moi-même les fautes com- 

 mises, sous ce rapport, par beaucoup de nos chefs 

 militaires transformés subitement en administrateurs. 



Le mal existe; c'est positif. Mais, pour le faire 

 cesser, est-il indispensable de remplacer le gouver- 

 neur militaire par un gouverneur civil, et le remède, 

 dans ce cas, ne serait-il pas pire que le mal? C'est là 

 ce que nous allons examiner. 



§ 6. La colonisation peut marcher, même avec un gouvernement 

 militaire. 



La répartition des fonds appartient au ministère. 

 Libre à lui d'en consacrer une part convenable aux 

 dépenses qui intéressent la colonisation, TagricnlturG 

 et le commerce. Les militaires ne sauront pas bien 

 remployer, dit^oii ; que ce soient des fonctionnaires 



