PARTIE I. — OCCUPATION ET GOUVERNEMENT. 63 



par les cireonslnnees de populnlioii (adinilés de races, 

 de langues, de mœurs, etc.). 



J'ai dit qu'ici plus qu'ailleurs il fallait tacher de 

 perfectionner plutôt que d'innover. Nous pourrons 

 rester fidèles à ce principe, car on a pu voir que, sous 

 le précédent gouvernement, il existait déjà un ordre 

 hiérarchique se rattachant à une certaine division ter- 

 ritoriale. Nous n'avons donc qu'à prendre cette orga- 

 nisation, à lui donner plus de régularité et à l'étendre 

 successivement sur toute la surface du pays. 



Ainsi, à la tête de chaque douar serait placé un 

 sous-cheikk; à la tête de chaque tribu, ou, si la tribu 

 était trop grande, à la tête de chaque fraction impor- 

 tante ou ferkali de la même tribu, un cheikh. Un cer- 

 tain nombre de tribus ou toutes les ferkahs d'une 

 même grande tribu seraient réunies en outhan^ placé 

 sous l'autorité d'un katd; enfin un certain nombre 

 d'outhans constitueraient Yaghalikh, administré par 

 Vagha avec l'aide de son khalifah ou lieutenant. 



Si je ne me trompe, depuis l'arrivée du maréchal 

 Bugeaud en Algérie, on a déjà commencé à organiser, 

 sur des bases analogues, certaines portions du pays. 

 J'ignore s'il conviendra de procéder partout de même. 

 Je serais porté à croire que, dans certaines circonstan- 

 ces, les faits antérieurs, une organisation déjà ancienne 

 nous forceront à dévier du système qu'on aura adopté, 

 et il est à désirer que la tendance, souvent utile, mais 

 parfois aussi fâcheuse, de notre administration pour 

 l'uniformité mathématique, tendance qui réalise fré- 



