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Bis in das 17. Jahrhundert wurden die Einkünfte aus den 

 fämmtlichen landesherrlichen Domänen zur Beftreitung der Ver- 

 waltungs- und Hof haltungskoften , ohne zwifchen den beiden 

 Kategorien des fürftlichen Grundbefitzes einen Unterfchied zu 

 machen, verwendet. Das perfönliche Regiment der Fürften 

 machte eine jede Unterfcheidung überflüffig; der gröfste Theil 

 der gefammten Ausgaben des Landesherrn konnte aus dem Er- 

 trag der Domänen beftritten werden ; der Gedanke, den Fürflen 

 dem Staate als folchem gegenüber zu ftellen, lag der allgemeinen 

 Anfchauung fern. Allein die neuere Zeit begann andere An- 

 forderungen zu ftellen. Das öffentliche Leben gewann an Viel- 

 feitigkeit, die Verwaltungsorgane mehrten fich rafch, der Luxus 

 der Hofhaltungen verfchlang ungeheure Summen; die direkte 

 Befteuerung mufste öfter und öfter zu Hülfe genommen werden; 

 das Finanzwefen aller Staaten erhielt eine fefte Ordnung und 

 alle Einnahmequellen wurden forgfältiger Unterfuchung unter- 

 worfen. Daneben bildete fich der Begriff des Staates aus; die 

 der Lehensmonarchie eigenthümliche und für fie charakteriftifche 

 Vermifchung politifcher Befugniffe mit privatrechtlichen Quali- 

 täten, die erbliche Verbindung der verfchiedenen Stufen der 

 Staatsgewalt mit feftem Grundbefitze verfchwand mehr und mehr; 

 in der Staatseinheit gingen jene zahlreichen Rechtskreife unter, 

 w^elche im Feudalflaate neben einander und wefentlich felbftän- 

 dig beflanden hatten. 



Diefe Staatseinheit trat zunächfl in der Form des Abfolu- 

 tismus hervor; der Herrfcher felbfl war der Staat. Der Fort- 

 fchritt der politifchen Entwicklung durch den Uebergang aus 

 der Zerfpaltung des Feudalflaates in zahlreiche Rechtskreife zu 

 der Einheit des Staates im Fürften ift unverkennbar; jene Rechts- 

 kreife haben dann durch beharrliche Oppofition ihrerfeits den 

 Abfolutismus gebrochen und der moderne Staatsbegrifif entftand. 

 Ihn verkündete fchon Friedrich IL, als er es ausfprach, dafs der 

 König nicht der Eigenthümer des Landes, nicht der abfolute 

 Herr des Volkes, nicht der Staat fei, fondern der oberfle Diener 

 des Staats. 



Hiermit trat die Frage des landesherrlichen Grundbefitzes 

 in ein neues Stadium. 



Preufsen hat von allen deutfchen Staaten zuerfl diefe Frage 

 im Sinne des modernen Staatsbegriffes gelöfl:. Schon der grofse 

 Kurfürft liefs feine doppelte Eigenfchaft als Grundbefitzer und 

 Regent einfach in der letzteren aufgehen. Die Einkünfte aus 



