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alle fpäteren in abfteigender Linie mehr und mehr allen libera- 

 len Principien abhold. Metternichs Beftreben ging dahin, die 

 Anhänger der alten Reichsverfaffung mit den Freunden einer 

 voUftändigen Neugeftaltung dadurch zu verföhnen, dafs er beide 

 auf den halben Weg drängte, und in diefer Halbheit fah er das 

 ficherfte Mittel, Preufsen feine wohlerworbene Machtflellung in 

 Deutfchland vorzuenthalten. 



Die Verhandlungen vom 29. Mai bis 10. Juni 181 5 führten 

 endlich zur Vereinbarung der Bundesakte in 20 Artikeln.^*} 

 Laute Protefte begleiteten diefelbe, ausgehend von den media- 

 tifirten Reichsfländen, vom Legaten des Papftes; unter dem 

 Donner der Kanonen von Waterloo wurde die neue Verfaffung 

 geboren, aber erfl am 5. November 18 16 das Organ des Bundes, 

 die Bundesverfammlung, zufammenberufen. Die erflen Verhand- 

 lungen derfelben erregten frohe Hoffnungen aller Freifmnigen; 

 auf Preufsen, welches fich der Sache der Freiheit eifrig annahm, 

 blickten erwartungsvoll die Berten der Nation. Man hatte eine 

 Verfaffung, die unvollkommen genug war, aber gute Früchte 

 tragen konnte , wenn redlicher Wille die Ausführung leitete. 

 Die Verhältniffe, welche diefen Willen nicht zur That gelangen 

 liefsen, habe ich oben kurz bezeichnet. Die Ueberfchwänglich- 

 keiten der erregten politifchen Phantafie des Volkes erfüllten 

 die Regierungen mit Mifstrauen. Die Karlsbader Befchlüffe, 

 von zehn Regierungen mit Umgehung des Bundes gefafst, waren 

 ein böfes Zeichen der Zeit. Unter dem Einfluffe des Mifstrauens 

 gegen den überfprudelnden Volksgeifl flanden auch die Be- 

 rathungen, welche vom 25. November 18 19 bis 24. Mai 1820 in 

 Wien ftattfanden und zum Erlafs der Wiener Schlufsakte, '^) des 

 zweiten Grundgefetzes des deutfchen Bundes, führten. 



Der deutfche Bund war, nach diefen Gefetzen, ein völker- 

 rechtlicher Verein der deutfchen fouveränen Fürflen und freien 



gefetzgebung, Befteuerung und Jurisdiktion im Streite zwifchen Fürflen und Volk, 

 fowie zwifchen einzelnen Bundesgliedern haben; mit der Exekutive follte ein Bun- 

 desdirektorium betraut werden, dem die Leitung aller Bundesangelegenheiten zufiel, 

 auch die Entfcheidung über Krieg und Frieden und die Vertretung Deutfchlands 

 nach Aufsen ; ganz Deutfchland follte ein Handels- und Zollgebiet bilden. 



Man fleht, wie weit die Bundesverfaffung hinter diefem Entwürfe, welcher 

 viele Keime der heuligen ReichsverfaflTung enthielt, zurückblieb! 



") Die deutfche Bundesakle vom 8. VI. 18 15 ifl abgedruckt in der preufsi- 

 fchen Gcfelzfammlung 1818 (Anhang) .S. 143 155. Kliibor, Akten des Wiener 

 KongrefTes, Bd. 11. .S. 590 fgdc. 



'') Gefetz-Sammlung 1820, S. 113 128. Sie enih.ilt 61; .Artikel. 



