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§. 28. Die Stein-Hardenberg-ische Gesetzgebung in Preussen 

 und die Landesverfassungen der grösseren deutschen Staaten. 



Die Zeiten tiefer politifcher Erregung, rafcher Umformung 

 beftehender Einrichtungen, zahlreicher territorialer Veränderungen 

 und fchwankender Unficherheit aller Grundlagen des Staatslebens 

 find für den ruhigen Ausbau der Gefetze ungeeignet. Aber 

 folche Zeiten geftatten grofsen politifchen Gedanken eine Ver- 

 wirklichung, welche ihnen in ruhigeren Tagen oft durch den 

 übermäfsig bedachtfamen Konfervatismus verkümmert wird ; 

 folche Zeiten laffen fich von der Rückficht auf Sonder-Intereffen 

 von radikalen Reformen nicht abhalten und darum find fie im 

 höchften Mafse geeignet, eine neue Gefetzgebung in grofsen 

 Zügen zu fchaffen, deren Ausbau im Einzelnen fie der minder 

 bewegten Zukunft überlaffen. 



Wenn ich fage »eine neue Gefetzgebung«, fo 'ifl: diefer Aus- 

 druck nicht buchftäblich zu nehmen, wenigftens nicht mit Bezug 

 auf den Geift der Gefetze, fondern nur betreffs der Form. Der 

 materielle Inhalt der Gefetze wird nicht gemacht, er entfleht im 

 Bewufstfein einer Zeit, eines Volkes ; er ifl, wenn er eine recht- 

 liche Wahrheit fein und Befland haben foll, eben dies Bewufst- 

 fein, objektiv uns entgegentretend, und das eben ifl die höchfle 

 Leiflung des Gefetzgebers, dies Bewufstfein von Allen zuerft und 

 am tiefflen erfafst und begriffen zu haben. — 



Meine kurze Darfteilung der politifchen und Territorial-Ge- 

 fchichte Deutfchlands in diefer Periode wird zur Genüge darthun, 

 dafs die vorftehende Bemerkung kaum auf irgend eine Epoche 

 der deutfchen Gefchichte \ollkommnere Anwendung findet', als 

 auf die Zeit von 1790 — 1820. In diefen dreifsig Jahren radikal- 



Baden umfafste 278, KurhelTen 166, Grofsherzogthum Heflen 153, Holftein- 

 Lauenburg 174, Luxemburg-Limburg 87, Braunfcliweig 68, Mecklenburg-Schwerin 

 241, Naflau 86, Sachfcn-Weimar 66, Sachfen-Coburg- Gotha 36, Sachfen-Meinin- 

 gen-Hildburghaufen 46, Sachfen- Altenburg 24, Mecklenburg-Strelitz 49, Oldenburg 

 mit Lübeck 114, Anhaltifche Herzogthümer 43, die 4 freien Städte 20, die beiden 

 Schwarzburg 32, Lichtenflein 3, Waldcck 21, beide Reufs 21, beide Lippe 28, 

 HeiTen-IIomburg 4 Quadratmeilen. 



Der Zuwachs von 763 QM. fetzt fich zufammen aus den altfchlefifchen Iler- 

 zogthümern Aufchwitz und Zator, dem preufsifchen Ilerzogthum Schlefien niii 

 Glafz, den ilerrfchaften Lauenburg, Bütow und Dreheim , fowie Scharmeifel und 

 Grochow, dem altfranzöfifchen Gebiete von Saarlouis, dem von Landau und end- 

 lich circa 10 QM. altniedcrländifchcn Gebietes. 



