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welches imter der Bezeichnung »Steins pohtifches Teftament« 

 bekannt ift, und aus der von demfelben Tage datirten, jedoch 

 niemals vollzogenen Verordnung 'Hiber die veränderte Verfaffung 

 der oberflen Verwaltungsbehörde.« Ein einheitliches Minifterium 

 von 5 Fachminiftern als Verwaltungsfpitze, für die Zwecke der 

 Gefetzgebung ein Staatsrath und Reichsftände mit dem Steuer- 

 bewilligungsrechte, Gleichheit der Befteuerung, Gleichheit Aller 

 vor dem Gefetze, namentlich auch in Bezug auf die Militärdienft- 

 pflicht ; endlich eine neue Gemeindeordnung für das flache Land 

 und eine Reform des Adels : Das waren die Grundzüge deffen, 

 was Stein für nothwendig und durchführbar hielt. 



Allein ein Gewaltftreich Napoleons machte dem Wirken des 

 preufsifchen Minifterpräfidenten plötzlich ein Ende. Ein Brief 

 Steins an den Fürften Wittgenftein, der diefen ermahnte, die 

 Unzufriedenheit im Königreich Weflfalen zu fchüren, fiel Ver- 

 räthern in die Hände und kam zur Kenntnifs Napoleons. Ein 

 Dekret vom i6. Dezember 1808 ächtete »le nomme Stein« und 

 Stein mufste flüchten.*) 



In dem nun neugebildeten Minifterium fpielte Altenftein die 

 hervorragendfle Rolle. Steins Geifl wirkte auch jetzt noch fort 

 und die von ihm angebahnten Reformen erlangten mehr und 

 mehr Verwirklichung.^) Als 18 10 der Staatskanzler von Har- 

 denberg die Leitung der Gefchäfte übernommen hatte, begann 

 eine etwas veränderte Richtung der Gefetzgebung. Zwar war 

 auch Hardenberg gegen die ältere fländifche Verfaffung; aber 

 er wollte doch der neu zu fchafifenden Landesvertretung nur 

 eine berathende Stimme beigelegt wiffen. Seine ganze Anfchau- 

 ung ftand viel mehr auf dem Boden der Vergangenheit", als die 

 des feurigen und radikalen Reichsfreiherrn, der von einem Kom- 

 promifs mit der alten Zeit wenig wiffen wollte, während Har- 

 denberg überall noch die Vermittelung fuchte und bei Zufam- 

 menberufung einer vorläufigen Volksvertretung im Jahre 181 1 

 an die alte fländifche Gliederung wieder anknüpfte. 



Aber diefe Volksrepräfentation, zu - n aus Rittergutsbefitzern 

 beflehend, blieb fo tief unter ihrer Aufgabe flehen, dafs fie ihr 

 Zufammenfein nur dazu benutzte, um Alles das an veralteten 

 Standesvorrechten wieder zu erlangen, was die neuere fo glor- 



') Hlimlfdili und iJratcr, Staalswörterbuch, Art, .Stein, X. IJil. .S. 217. 

 ") Vt-ri^l. u. n. ilio oben Note 5 .-inf^eführlcn Edikte. 



