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Nur wenige deutfche Staaten haben die v'or 1848 erlaffenen 

 Gefetze bis jetzt konfervirt. Zu ihnen gehören u. a. Heffen- 

 Darnifhadt und beide HohenzoUern. In erfterem Staate ergingen 

 1848, 1852 und 1858 zwar ergänzende Gefetze, namentlich über 

 die Wahl der Ortsvorftände und Gemeinderäthe ; allein die Grund- 

 lagen der Gemeindeverfaffung find feit 1821 im Ganzen diefclben 

 geblieben.-' In HohenzoUern beftehen die Gemeinde-Ordnungen 

 von 1833 (Hechingen) und 1840 (Sigmaringen) noch fort. -•^) 



Bei der Vielgeflaltigkeit der Gemeinde -Gefetzgcbung in 

 Deutfchland ift es nicht leicht, die allgemeinen Grundfätze der- 

 felben in kurzen Sätzen zufammenzuflellen. Es mufs hierauf 

 überhaupt an diefer Stelle verzichtet werden, foweit es fich um 

 Erwerbung des Bürgerrechts handelt, hi diefem Theile des Ge- 

 meinderechts haben die hiflorifche Tradition und die Spezial- 

 verhältniffe der Einzelterritorien einen lokalifirenden Einflufs ge- 

 übt. Eher will es gelingen, den Wirkungskreis der Gemeinde 

 felbfl: und ihr Verhältnifs zum Staate aus allgemeinen, vergleichen- 

 den Gefichtspunkten zu betrachten. 



Dib neuere Gefetzgebung feit der Gründung des deutfchen 

 Reiches hat den Gemeinden die Fähigkeit, über die allgemeinen 

 Freiheitsrechte der Staatsangehörigen, über Wahl des Berufes, 

 Niederlaffung und Verehlichuhg zu verfügen, aberkannt. Es ge- 

 fchah dies fafl allen beftehenden Gemeindegefetzen entgegen; 

 namentlich hatten die in der Reaktionsperiode erlaffenen Ge- 

 meinde-Ordnungen die Niederlaffung und den Gewerbebetrieb 

 in den Städten vielfach von Zahlung eines Bürgerrechts- oder 

 Einzugsgeldes abhängig gemacht. ^^) 



Perfonen in Mecklenburg -Schwerin, von da bis 1871 um fad 4000 Pcrfonen, in 

 Mecklenburg-Strelitz v. 1864 (98,255) bis 187 1 (96,982) um 1,273 Perfonen. Die 

 Geburten haben fich fchon feit 1S35 vermindert; 1835 ^^^ eine Gebun auf 27,5, 

 1859 auf 29,5 Perfonen. Die unehelichen Geburten verhielten fich zu den ehe- 

 lichen: 1780 wie 1:17.35; 1820 wie 1:9,6: 1859 wie 1:3,87. Wer aus folchcn 

 Zahlen Nichts lernt, der ift überhaupt unfähig, belehrt zu werden. 



-') Gemeinde- Ordnung vom 30. VI. 1821 (Reg. Bl. 1821., S. 359); Gefetz 

 V. 8. I. 1S52, betr. d. Bildung des Ortsvorftandes und d. Wahl des Gemeinde- 

 rathes (daf. 1852, S. 33); Gef v. 3. V. 1858, betr. die Bildung der Ortsvorflände 

 (daf. 1858, S. 189). 



^^) Gem. Ordn. v. 19. X. 1833 bei v. Rönne, Staatsrecht, II. Bd., i. Abth. 

 S. 610 fgde. Für die Stadt Hechingen befteht eine Städte -Ordnung vom 15. I. 

 1833. Für Sigmaringen befleht die Gem. Ordn. v. 6. VI. 1840. v. Rönne a. a. O. 



''") So in Preufsen (vergl. ^ 52 d. Städteordn. f. d. öfll. Prov., § 51 d. Städte- 

 ordnung f. Wedfalcn, g 48 d. St. O. f. d. Rheinprovinz. Das Gef. v. 2. HI. 1867 



