LIV. I. DE LA PROPRIÉTÉ TERRITORIALE. 87 



nir les assises ; ils remplissent les fonctions de 

 grands jurés. Ils se bornent à mettre les accu- 

 sés en jugement, ou à leur rendre la liberté; en- 

 suite ils s'occupent des objets de l'administration. 

 La Chambre des pairs forme une cour d'appel où 

 le nombre des causes augmente tous les jours, de- 

 puis qu'elle a simplifié la procédure; cette grotes- 

 que institution du jury, qui juge à tout hasard 

 sans connaissance, n'est populaire en Angleterre 

 que parce qu'elle a rendu inutile la formation d'un 

 corps de magistrats. 



Les gens de loi inspirent une excessive terreur à 

 la noblesse anglaise. On a pu en juger par la dis- 

 cussion qui eut lieu dans la Chambre des pairs 

 lorsqu'on proposa d'accroître le nombre de douze 

 juges à celui de seize. Ceux-là sont obligés déju- 

 ger annuellement les deux mille cinq cents accu- 

 sés aux assises, et probablement autant de causes 

 au civil ; cette terreur est fondée. Lorsque la ré- 

 volution française éclata, elle retentit en Angle- 

 terre; les gens de loi se crurent maîtres du terrain, 

 et on a vu par l'enquête sur les substitutions en 

 Ecosse que, depuis cette époque, les juges ont pré- 

 variqué quand il a été question des substitutions 

 perpétuelles : ils ont voulu les casser dans soixante 

 arrêts, et la Chambre des pairs de son côté a cassé 

 leurs soixante arrêts. 



La noblesse allemande ne s'est pas si bien dé- 

 fendue que la noblesse anglaise ; mais elle ne 



