LIV. I. DE LA PROPRIÉTÉ TERRITORIALE. 217 



» Ces embarras seraient levés , au moins en grande 

 partie , si l'on pouvait amener les masses de propriétaires 

 à faire tracer un système de chemins et sentiers qui des- 

 servit le plus possible de cantons de terres Iractionnés. » 



Le rapporteur ajoute que la Commission a pris des 

 renseignements précis sur l'effet que pourrait avoir la loi 

 proposée, dans ce département, et il exprime ainsi l'opi- 

 nion qu'elle s'est formée : 



« En examinant attentivement l'esprit qui anime la 

 population des campagnes , et surtout l'empire tout- 

 puissant de la routine chez les hommes qui repoussent 

 encore tout projet d'amélioration réelle, et pour lesquels 

 un ancien usage équivaut à un droit acquis et im- 

 prescriptible , la question devient des plus graves pour 

 ce département, parce qu'elle touche aux intérêts 

 d'une immense partie de sa population, et qu'elle peut 

 mettre en jeu des passions à peine éteintes. On a vu 

 des propriétaires tenter inutilement de se clore. La résis- 

 tance n'a pas même cédé souvent devant les décisions 

 des tribunaux. Malgré les améliorations apportées au 

 système d'agriculture, depuis quelques années, par les 

 grands propriétaires , les petits agriculteurs sont loin de 

 reconnaître les vices de la vaine pâture ; au contraire, ils 

 la'considèrent comme une ressource inappréciable pour 

 la partie pauvre qui élève des moutons , des vaches , 

 etc., etc. Son abolition serait donc fort mal accueillie 

 par la population des communes rurales. D'ailleurs , la 

 question touche à celle des biens communaux, sur l'em- 

 ploi desquels il a été impossible, jusqu'à présent, de se 

 concilier. 



» On voit (pie, sur les 86 départements qui composent 

 la France , il v en a : 



