— 29 — 



Personen nicht ausgehen können, dafs hierzu vielmehr ein vollständig 

 organisierter Apparat notwendig ist, liat dazu geführt, dafs die 

 Statistik im wesentlichen als amtliche oder staatliche Statistik 

 arbeitet, sondern ebensosehr ist dies dadurch bedingt, dafs es ur- 

 sprünglich überhaupt nur praktische Bedürfnisse der Staatsverwaltung 

 waren, die Anforderungen statistischer Art stellten. Aber auch nur 

 der Staat vermag diejenigen Veranstaltungen zu treffen, welche zur 

 Anstellung ausgedehnter Erhebungen notwendig sind und er trifft 

 sie, soweit er dabei seine eignen Zwecke verfolgt, die sich ihm 

 aus dem Gesichtspunkt der Wohlfahrt der von ihm geleiteten Ge- 

 sellschaft ergeben. Um die Wohlfahrt des Volkes zu fördern, mufs 

 der Staat dieses selbst in seinem Zustande und Bedürfnissen kennen, 

 mufs die Veränderungen, die sich in demselben fortdauernd voll- 

 ziehen, verfolgen. Die Staatszwecke geben also die Richtung und 

 das Mafs für die der Statistik zu stellenden Aufgaben und dies 

 Mafs beschränkt sich durch den Umfang, in welchem der Staat auf 

 das materielle und geistige Volksleben, auf die Gestaltung der ein- 

 zelnen Erwerbszweige u. s. w. Einflufs zu nehmen genötigt oder ge- 

 willt ist. Die Erkenntnis des Zustandes des Volkslebens in seinen 

 einzelnen Teilen in Absicht der fördernden Einfiufsnahme auf seine 

 Entwickelung ist ein Bedürfnis des Staates, welches durch die Sta- 

 tistik befriedigt werden soll und zwar in dem durch die unmittelbar 

 verfolgten praktischen Zwecke bedingten Mafse. 



Mit den von der Volkswissenschaft gestellten Anforderungen 

 decken sich die staatlicherseits gestellten qualitativ, nicht aber quan- 

 titativ. Denn während erstere genötigt ist, das Ganze der Be- 

 ziehungen der einzelnen Teile des wirtschaftlichen Lebens zu ein- 

 ander zu betrachten, und sie daher auch von der Statistik die Aus- 

 dehnung auf alle jene Gebiete fordert; welche zur Erklärung der 

 Lage und der sich vollziehenden Entwickelung des Wirtschaftslel)ens 

 dienen können, beschränken sich die staatlichen Anforderungen 

 darauf, diejenigen Thatsachen zu erforschen, deren Kenntnis sich 

 unerläfslich erweist für die Vornahme gesetzgeberischer oder ad- 

 ministrativer Mafsregeln. Nur soweit solche teils unmittelbar in 

 Angriff genommen, teils für die Zukunft vorbereitet werden sollen, 

 ist ein unmittelbares Interesse des Staates an der statistischen Er- 

 mittelung vorhanden. Mit den vom privatwirtschaftlichen Standpunkt 

 der Vertreter eines Erwerbszweiges gestellten Anforderungen decken 

 sich die durcli Staatszwecke bedingten Forderungen nicht immer, 

 weder qualitativ noch quantitativ. Dies kann nur dann der Fall 



349 



