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 I. 



Die Entwickelung der Bodenbewertungsmethoden in Frankreich. 



Das Ergänzungsverhältnis zwischen Kataster und 



summarischer Erhebung. 



1. 



Sowohl die Vorzüge als noch vielmehr die Mängel der vor- 

 liegenden Bewertung sind nur aus ihrer Vorgeschichte verständlich, 

 aus den praktischen steuerfiskalischen Bedürfnissen . denen sie 

 ihr Dasein dankt, aus ihrem Verhältnis zu verwandten vorher- 

 gehenden und gleichzeitigen Arbeiten. Und wie ihre objektiven 

 Eigenschaften . so sind in noch viel höherem Grade alle die sub- 

 jektiven Urteile und Verurteilungen, die man in Frankreich über 

 die Erhebung ausgesprochen hat . allein erklärlich aus den ver- 

 schiedenen und widersprechenden Erwartungen, welche man über 

 ihre praktische Verwendbarkeit hegt. Suchen wir darum zunächst 

 aus der verwirrenden Mannigfaltigkeit der bisherigen französischen 

 Bodenbewei'tungs-Oi3erationen diejenigen leitenden volkswirtschaft- 

 lichen^ finanzpolitischen und besonders wertstatistischen Ent- 

 wickelungspunkte in gedrängtester Darstellung blofszulegen. welche 

 als organische Vorbedingung der vorliegenden Erhebung erscheinen. ^) 



Vgl. besonders den etwas kritiklosen, aber an Quellenstellen reichen Ar- 

 tikel „Cadastre" v. Ed. Arnon in Leon Says ,,Dictionnaire des finances, 6 t. u. 71. 

 fasc. S. 742 fg. Paris 1886. — Hock, Die Finanzvervvaltung Frankreichs. Stutt- 

 gart 1857. — Kaufmann, Die Finanzen Frankreichs. Leipz. 1882. — Wagner, 

 Über direkte Steuern, in Schönbergs Hdb. d. Pol. Ök. 2. Aufl. 1885. III S. 175 fg. 

 — Desselben Verf. Finanzwissenschaft, III. Teil: Spez. Steuerlehre, 3. Heft: Die 

 franz. Best, seit 1789. Greschichtl. Übers. Direkte-, Verkehrs- und Erbschafts- 

 best. (Enregistrement u. Stempelwesen). Leipz. 1888. Der Abschnitt über die 

 Grundsteuer (S. 434 fg.) berücksichtigt — zuerst in der deutschen Litteratur — auch 

 die letzte ßodenbewertung, soweit dieselbe im Bulletin des Fin. erschienen (s. ob. 

 Anm. zu S. 2), vornehmlich natürlich nach der finanzpolit. Seite, Wagner hält 

 auch nach dieser Erhebung an . der Verurteilung des ganzen modernen ßoden- 

 bewertungs- und Bodenbesteurungssystems fest. ,,Die Kritik triff't die Aufgabe 

 selbst, das ,, ,,Grundsteuer- und das Katastrierungsproblem'"' als solches*' (a. a. 0. 

 S. 452). Wir haben die Grundfrage nach der Zweckmässigkeit des Ertrags- 

 steuersystems absichtlich überhauj)t nicht berührt. Für uns war die Methode der 

 vorliegenden Bewertung im Zusammenhange mit den Methoden auf anderen 

 Gebieten der Wertstatistik, welche im W^iener Seminar behandelt wurden, 

 ursprünglich von rein theoretisch-statistischem Interesse (auf dies Interesse der 

 Daten verweist auch Wagner a. a. 0. S. 440, 446). Auch sonst liegt es auf der 

 Hand, welch aufserordentliche Wichtigkeit eine möglichst vollkommene öfient- 



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