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scliiedenes Interesse an jenen Operationen haben, so bleiben dieselben 

 den Departementalräten überbissen. — 



Gesetz geworden ist bis heute nur eine der zahlreichen Einzelbe- 

 stimmungen des Entwurfs, dafs nämlich die Grebäudesteuer von der 

 Grundsteuer losgelöst ^) und die Gebäude in eine besondere Kataster- 

 matrikel übertragen werden sollen. 



Am 1. Januar 1883 war diese Operation durchgeführt. 



Zugleich mit diesen Vorschlägen über den Kataster brachte 

 Say 1876 (23. März) und zum zweiten Male 1879 (29. Maij einen 

 Entwurf ein, welcher am 9. August dieses Jahres Gesetz wurde: es 

 Avurde ein aufserordentlicher Kredit von 1 000 000 Fr. für die „Neue 

 Schätzung des Reinertrages der nicht überbauten Grundstücke" er- 

 öffnet, deren Ergebnisse uns vorliegen. 



3. 



Eine statistische Operation wie diese ist scharf vom 

 Kataster zu trennen. Sie ist ihrer Idee nach etwas Ver- 

 schiedenes, sie ist den heutigen konkreten Katasterver- 

 hältnissen in Frankreich nach etwas Entgegengesetztes. 

 Beide Operationen stehen im Ergänzungsverhältnis, die Bedeutung 

 der einen beginnt dort, wo die der andern aufhört. 



Der Kataster stellt heute, und wird dies auch nach Says Projekt 

 thun, den Bodenwert innerhalb jeder Kommune dar, in Zahlen, die 

 thatsächlich gar keine, offiziell nur relative, d. h. proportionale 

 Richtigkeit haben. Der Kataster betraclitet, wenn wir uns so aus- 

 drücken dürfen, die Kommune nur von innen, die vorliegende Er- 

 hebung sie nur von aussen: sie fafst die Kommunen als Ganzes auf, 

 ihre einzelnen Bestandteile sind ihr gleichgültig. -) Sie berechnet 

 den Reinertrag einer jeden Kulturart für jede Gemeinde, durch 

 Addition den für jeden Kanton, weiterden für jedes Arrondissement, 

 für jedes Departement, schliefslich den für ganz Frankreich. 



Nach diesen Reinerträgen soll dann eine Verteilung der Steuer 

 auf die einzelnen Departements, Arrondissements, Kommunen statt- 

 finden. Die neue Erhebung dient also zur Repartition in den 



1) S. unten S. 27. 



2) Kaufmann (a. a. O. S. 177—181 u. 186) zählt die Vorgängerinnen der vor- 

 liegenden Erhebung und deren eigene Vorbereitung (die Ergebnisse lagen beim 

 Erscheinen des Buches, 1882, noch nicht vor) ohne weiteres zu den Kataster. 

 Operationen. Er vermifst deshalb in den summarischen Erhebungen die Berück- 

 sichtigung der einzelnen Steuerobjekte. — 



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Staatswissenschaftl. Studien. HI. g. * 



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