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den Wirtschaftsinteressenten befahl, welche aus eigener Initiative 

 ins Leben rief, ordnete und regelte" — oder in der drastischen 

 Weise der Zeit ausgedrückt: „Der Plebs geht von der alten 

 Leier nicht ab , bis man ihn bei Nase und Armen zu seinem 

 Vorteil hinschleppt ^" Wie Peter der Grofse seine Kauf- 

 leute als Kinder bezeichnete, die „willig oder widerwillig" 

 das ABC lernen sollten , so galt auch in Preufsen der Satz : 

 „Der Kaufmann bleibet bei dem, was er erlernt hat" — so 

 ziemlich das Kläglichste, was man von einem Kaufmannsstande 

 aussagen kann. Dem in der That „beschränkten Unterthanen- 

 verstand" wurde es schwer verdacht, die ihm „geschehenen 

 Anträge skeptisch zu behandeln^." Grund dieser Erscheinung 

 war die wirtschaftliche Rückständigkeit des Ostens; ihm 

 fehlte jenes Grofsbürgertum , aus dessen Kreisen die Litte- 

 ratur des westeuropäischen Merkantilismus hervorging, welche 

 im Osten wie im Westen dem Staate selbst die leitenden Ge- 

 sichtspunkte angab. 



Wir haben damit die grundsätzliche Verschiedenheit des 

 west- und des osteuropäischen Merkantilismus erörtert, welche 

 in letzter Linie auf der Verschiedenheit der finanziellen Grund- 

 lagen des Staates beruht. 



Im folgenden betrachten wir im besonderen die Gewerbe- 

 politik des russischen Merkantilismus, ohne uns auf die Schwan- 

 kungen im einzelnen einzulassen. Die von Katharina II. ver- 

 kündete Gewerbefreiheit beruhte auf theoretischen Gesichts- 

 punkten ^. Der physiokratisch gefärbte Widerwille der Kaiserin 



^ Vergl. Schmoll er, Studien über die wirtschaftliche Politik 

 Friedrichs des Grofsen. Jahrb. f. Gesetzgeb. u. Verw., N. F., VIII., 

 S. 8. „Allen ist bekannt," sagt in ähnlicher Weise Peter, „dafs unsere 

 Leute nichts von selbst anfangen, ohne dafs man sie nicht zwinge. 

 Daher mufs das Kommerzkollegium die Richtung der Handelsentwick- 

 lung leitend bestimmen, etwa wie eine Mutter wohl für ihr unmündiges 

 Kind sorgt." 



- Vergl. bei Zimmermann, Blüte und Verfall der schlesischen 

 Leinenindustrie, S. 129, 130. 



^ Bekanntermafsen hatte die Einführung der Gewerbefreiheit selbst 

 1807 in Preufsen noch geringe Bedeutung; vergl. Schmoll er, Klein- 

 gewerbe, Halle 1870, S. 51 ff. 



