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Ähnliches ist zu sagen von den Staatsmafsnahmen, welche 

 das öfters angeführte Buch eines hohen Staatsbeamten „Mils- 

 ernte und Volksarmut" empfiehlt. Musterwirtschaften, landwirt- 

 schaftliche Unterrichtsanstalten, Beforstungen , Bewässerungs- 

 anlagen u. s. w. erfordern Geld, in wirksamem Umfange 

 durchgeführt viel Geld; einige dieser Vorschläge, z. B. die 

 Erhöhung des Wasserspiegels des Kaspischen Meeres und die 

 Anlage grofser Schutzwaldungen im Südosten erfordern sehr 

 viel Geld. Sie sind daher abhängig in ihrer Durchführung 

 von einer wachsenden Steuerfähigkeit der Bevölkerung. 



In diesem Zusammenhange sind auch die Verdienste der 

 gegenwärtigen Regierung um Erweiterung des Volksschul- 

 unterrichts anzuerkennen. Kein Mittel trägt so wie dieses 

 bei zur Hebung der geistigen und damit der wirtschaftlichen 

 Lage des Bauern. Aber so lobenswert die freiwillige Mitarbeit 

 aller Kreise der russischen Gesellschaft im gegenwärtigen 

 Stadium der Sache ist, so erfordert doch die thatsächliche 

 Durchführung des hohen Zieles eines allgemeinen und obli- 

 gatorischen Volksschulunterrichtes die Bereitstellung sehr be- 

 trächtlicher Mittel und hängt in letzter Linie ab von der Ent- 

 wicklung des Staats- wie der Landschaftsbudgets ^. 



Die volkswirtschaftliche Reformthätigkeit des Staates 

 könnte mit ganz anderer Energie einsetzen, wenn es gelänge, 

 die unproduktiven Posten des Ausgabebudgets zu beschneiden. 

 In Betracht kämen hier vor allem die Ausgaben des Land- 

 heeres; dieselben sind für einen Staat, der nach Europa hin 

 gesättigt und von Europa her jedes Angriffes sicher ist, un- 

 verhältnismäfsig hoch. Waren doch in letzten Jahren diese 

 Ausgaben vielfach gröfser als die Ausgaben Frankreiclis und 

 Deutschlands, während die steuerliche Basis doch viel weniger 

 tragfähig ist^. 



1 Nach Eaffalowich, Marche fiiiaucier, 1896/97, S. 361 betrugen 

 1895 die Ausgaben des Ministeriums der Volksauf klärung nur 28,6 Mill. 

 bei einem ordentlichen Ausgabebudget von 1129 Älillionen. 



^ So betrugen z. B. 1896 die Ausgaben für Landheer inkl. Pensionen 

 in Deutschland 634 Mill. Mark, in Frankreich 557 Mill. Mark, in Rufs- 

 land 636 Mill. Mark. Vergl. Die Ausgaben für Landheer und Flotte, 



