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Ferner ist zu bedenken, dafs der Mangel an festen 

 Individualrechten den energischen Mann geradezu zum Wucher 

 hinführt. Da der Gemeindebesitz den wohlhabenden Bauern 

 verhindert, durch Kauf seinen Betrieb auf dem Bauernlande zu 

 vergröfsern, so ist er gezwungen, auf dem Wege des Not- 

 darlehns seine Wirtschaft auszudehnen und die ärmeren Genossen 

 zu unterjochen. Jedoch hören die letzteren in dem Mafse 

 auf, Objekte des Wuchers zu sein, als sie die eigne Wirtschaft 

 aulgeben und reine Tagelöhner werden. Ihnen mufs auch der 

 Wucherer den üblichen Geldlohn zahlen. 



G. Agrare Gesetzgebung. 



Welche Stellung nimmt der Staat zu der geschilderten 

 Entwicklung ein ? Bis Anfang der neunziger Jahre gar keine ; 

 bis dahin besais die Gemeinde vollste Autonomie. Nicht zu 

 Unrecht sagte man : der Bauer habe durch die Bauernbefrei- 

 ung einen neuen Herrn erhalten, der über Person und Besitz 

 mit ebensolcher Freiheit verfüge, wie der alte, die Gemeindet 



Die Gemeinde bestimmt das Feldsystem, den Zeitpunkt 

 der einzelnen Feldarbeiten; sie vermietet Steuerrückständler 

 nach auswärts, giebt oder verweigert den Pafs, ohne welchen 

 der Einzelne die Gemeinde nicht verlassen darf: sie hat das 

 Recht, ihre Mitglieder der Prügelstrafe zu unterwerfen. Die 

 Gemeinde hat volle Verfügungsfreiheit über das Land im 

 Verhältniss zum Gemeindemitglied : sie kann mit ^/s Mehrheit 

 eine allgemeine Umteilung beschliefsen und dabei den Mafs- 

 stab beliebig festsetzen , nach dem verteilt werden soll ; sie 

 kann aber auch ohne allgemeine Umteilung die Landanteile 

 einzelner Mitglieder kürzen und damit die anderer vergröfsern. 

 Steuerrückständlern pflegt sie allen Landbesitz ohne weiteres 



sagt das englische Blaubuch Nr. 254 über russische Landwirtschaft, 

 dafs in den „jüdischen Provinzen" Rufslands der Zinsfufs niederer sei 

 "wegen gröfserer Konkurrenz des Anleihekapitals. 



^ Bei den Staatsbauern übte zur Zeit der Leibeigenschaft eine 

 weitgehende Aufsicht ein lokaler Staatsbeamter, der Kreishauptmann. 



