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A. Smith der erste Grundsatz aller Besteuerung, und eine 

 bestimmte, höhere Steuer kann für den Besteuerten 

 erträglicher sein als eine niedere, aber unbestimmte Steuer. 



Ich fühle mich keineswegs berufen, über die Einzelheiten 

 dieser gesetzgeberischen Aufgaben Urteile zu fällen. Um so 

 sicherer erscheint mir das letzte Ziel aller Agrarreform im 

 heutigen Rufsland : es handelt sich um Vollendung des 

 urofsen Befreiungswerkes der 60er Jahre. Die Befreiungs- 

 gesetzgebung begründete aus iiskalen Gesichtspunkten die 

 Allgewalt des Mir und versagte dem einzelnen Bauern 

 individuelles Eigentum und persönliche Freiheit, Die Reform 

 hat daher eine doppelte Seite: eine Aufgabe hinsichtlich des 

 Landes und eine solche hinsichtlich der Person. 



Hinsichtlich des Landes lautet die Aufgabe : allmähliche 

 und den Verhältnissen Rechnung tragende Überführung des 

 (lemeindeeigentums zum Privateigentum oder wenigstens 

 Beseitigung der dieser Entwicklung gegenüberstehenden 

 Hindernisse. 



Ob ein jäher Übergang von der völligen Rechtlosigkeit 

 lies Individuums zum vollfreien Privateigentum thunlich ist*, 

 kann zunächst dahingestellt bleiben. Denn jedenfalls ist die 

 weitgehende juristische Bindung des Grund und Bodens, 

 wie wir sie auf Grund der heutigen Gesetzgebung oben kennen 

 lernten, (oben S. 317) sinnlos, solange thatsächlich jene uner- 

 hörte Flüssigkeit und Unsicherheit aller bäuerlichen Besitzver- 

 hältnisse herrscht, welche wir wiederholt berührten. Erst 

 gegenüber dem Individualbesitz ist die Frage einer mehr oder 

 iiiinder weitgehenden Bindung des Grund und Bodens 

 [»Taktisch ^. 



Hinsichtlich der Person des Bauern lautet die Aufgabe : 

 Beseitigung des bäuerlichen Standesrechtes und Gleichstellung 

 aller Unterthanen auf dem Boden eines allgemeinen 



1 Hiergegen z. B. Nikolski, Ökonomische Rundschau, Januar 1898, 

 s. 86 '87. 



^ So verlangt Kaweliu, Bauernfrage, S. 80 erblichen Privat- 

 lii'sitz mit unveräufserlichem und unverptandbarem Obereigentum der 

 < icmeinde. 



