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Ukas vom 28, Januar 1881, welcher zugleich die Ablösung 

 der Gutsbauern der Willkür der Parteien entzog und schlecht- 

 hin obligatorisch machte. 



In der Zeit eiiies gewohnhoitsmäfsigen Deficits erforderten 

 diese Steuererleichterungen einen nicht zu unterschätzenden 

 Mut seitens des Leiters der Finanzen, Sie haben sich bezahlt 

 gemacht : der Landbesitz, bis dahin überwiegend eine Pflicht 

 der Bauern, wurde seit jenen Tagen in breiten Teilen Rufslands 

 ein Recht. Es war dies die Grundlage jedes wirtschaftlichen 

 wie volkspsjchologischen Fortschritts. 



Einigermafsen ausgeglichen wurden die durch die Reform 

 verursachten steuerlichen Ausfälle durch das Gesetz vom 

 12. Juni 1886, welches die Ablösung der Staatsbauern be- 

 fahl. Die vom Gesetz schon früher ermöglichte freiwillige 

 Ablösung der Pachtsteuer (Obrok) hatte bis dahin nämlich 

 nur in geringem Umfange stattgefunden. Das Staatsbauernland 

 soll bis zum 1. Januar 1931 freigekauft sein. Die Ablösungs- 

 zahlungen der Staatsbauern wurden auf 49,03 Millionen R. jähr- 

 lich festgesetzt; dafür fiel die Pachtsteuer von 33,84 Millionen R, 

 und die Kopfsteuer der Staatsbauern von 19 Millionen R., sodafs 

 für die Staatsbauern trotz eingetretener Ablösung immerhin eine 

 Erleichterung von 3,9 Millionen R, erreicht wurde ^. 



Im ganzen bedeutete die Reform der direkten Steuern und 

 Ablösungszahlungen (Staatsbauern und Gutsbauern zusammen- 

 genommen und eine Erhöhung der Grundsteuer von 3 Millionen 

 mit berücksichtigt) einen Ausnahmefall von 47 Millionen Rubel ^. 



In der Richtung der geschilderten Reformen lag auch die 

 neuerliche Beseitigung derPafssteuer durch Gesetz vom 

 7. April 1897. Bis dahin hatte der Bauer, wenn er seinen 

 Wohnort verliefs, eine Pafssteuer zu zahlen und bei längerer 

 Abwesenheit von der Heimat seinen Pafs mit Kosten zu er- 

 neuern. Bei der weitverbreiteten Wanderarbeit und dem 

 Mangel jedes Arbeitsnachweises in Rufsland lastete diese Steuer 



1 Finanzarchiv IV, 1144/1150. Si in k ho witsch a. a. 0. S. 271/272. 

 JanschuU a. a, 0. S. 301. 



^ Raffalovich, Finances de la Russie 1887/89, Ö. XIX. 



