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kopfsteuerähnlich gerade auf den untersten Schichten der 

 bäuerlichen Bevölkerung. Gegenwärtig dient nach Raffalovich 

 das Pafswesen nur noch polizeilichen, nicht mehr fiskalen 

 Zwecken. Der Staat verzichtete damit auf eine Einnahme 

 von ungefähr 4V/2 Mill. Rubel ^. 



Die durch die Steuerreform verursachten Ausfälle konnten 

 gegenüber einem wachsenden Staatsbedarf nicht gedeckt 

 werden durch die Steigerung der auf den gewerb- 

 lichen und handeltreibenden Klassen ruhenden 

 Steuern. Auch heute noch spielt die Gewerbesteuer (Patent- 

 steuer und Erwerbssteuer für Aktiengesellschaften) - eine unter- 

 geordnete Bedeutung im russischen Staatsbudget. Das gleiche 

 gilt von der sog. Kapitalrentensteuer. Diese letztere Steuer 

 ergreift Zinsen, „welche sich bequem an der Quelle des Ein- 

 kommens fassen lassen," in der Form der Couponsteuer oder 

 der Zinsbesteuerung von Einlagen in Staats- oder Aktien- 

 banken. 



Die Konstruktion der soeben genannten Steuern weist dar- 

 auf hin, dafs eine Einkommensteuer, welche nicht die Quelle, 

 sondern das Subjekt des Einkommens fafste, auf lange hinaus 

 für Rufsland Utopie bleiben mufs. Es setzt diese Steuerform 

 Fassion, also ein Identitätsgefühl zwischen Staat und Regierten 

 voraus, wie es in Rufsland sich sobald nicht entwickeln wird^. 

 Selbst in England* und Deutschland ist diese Steuerform nur 



1 Raffalovich, Marche fiuaueier 1897/98, S. 342/343. 



2 Nach dem Bericht des Finanzministers an den Kaiser über das 

 Reichsbudget 1899 wurde der Ertrag der reformierten Gewerbesteuer 

 um 8,8 Millionen Rubel höher angenommen als in dem Budjet für das 

 Jahr 1898. 



3 Einer Einkommensteuer, deren Wesen in „Fassion" bestände, 

 würde sich jedermann — trotz der beliebten liberalen Finanztheorien — 

 zu entziehen suchen, der Reiche mit mehr Erfolg als der Arme, so 

 meint Skalkofski a. a. 0. S. 238. 



* Bekanntlich wurde sofort nach den Napoleonischen Kriegen die 

 verhafste Einkommensteuer wieder aufgehoben-, bei ihrer Neueinführung 

 durch Sir Robert Peel war sie nur als vorübergehende Mafsregel 

 gedacht. Vergl. A. Wagner, Finanzwissenschaft Teil II, 2. Aufl., 

 S. 227 ff. 



