Konterbande, Blockade und Seesperre. 29 



knüpfte noch an bekannte seekriegsrechtliche Einrich- 

 tungen an. Nach wie vor blieb der neutrale Seehandel 

 keiner anderen Beschränkung ausgesetzt, als daß er mit 

 der Ausübung des Konterbanderechts und mit der Ge- 

 fahr zu rechnen hatte, die jeder Schiffer läuft, der sich 

 in den Bereich von Kampfhandlungen oder in die Nähe 

 von Minenfeldern begibt. Das einzige Neue war eine 

 Verschärfung der überlieferten Methoden des Prisen- 

 rechts, soweit es feindliche Schiffe anging. Die von 

 England und seinen Verbündeten in größtem Maßstabe 

 durchgeführte Bewaffnung der Kauffahrteischiffe, die 

 diesen erteilte Anweisung, sich ihrer Waffen auch zum 

 Angriff zu bedienen, aber auch die Rücksicht auf die 

 vergleichsweise sehr große Verwundbarkeit der neuer- 

 dings im Handelskriege verwendeten Unterseeboote 

 machten es für die deutsche Flottenleitung notwendig, 

 von der herkömmlichen Anhaltung und Durchsuchung 

 feindlicher Schiffe im Kriegsgebiete Abstand zu nehmen. 

 Ein Verbot aber an die Neutralen, die am Saume dieses 

 Gebiets gelegenen feindlichen Häfen anzulaufen und zu 

 verlassen, enthielt die Erklärung von 1915 nicht, und 

 schon deshalb war sie keine Blockade, 



Während sich die Kriegsgebietserklärung von 1915 

 dem Grundsatze nach noch ganz in den Grenzen des 

 alten Kreuzerkrieges hielt, tritt die Seesperre von 1917 

 vollständig aus diesem Rahmen heraus, Sie ist etwas 

 ganz anderes als jene, Sie richtet sich von vornherein 

 ebensosehr gegen die neutrale wie gegen die feindliche 

 Schiffahrt, Allein sie teilt mit der Erklärung von 1915 

 das eine, daß sie ebensowenig wie sie eine Blockade zu 

 bedeuten hat. 



Allerdings verfolgt die Seesperre dasselbe strate- 

 gische Ziel wie eine Blockade, Sie will den Seehandel 

 von den Häfen des Feindes fernhalten, die Einfuhr nach 



