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®ebiet ifi e§ unb mirb c^ immer bleiben, ba§ er bei jeber cinjelnen SOiQ§' 

 Tegel unb oor beren T>ur(|ifül)rung barüber in« flore ju fommen fucbcn 

 mu§, n)e(cf)e ü er fcbieben artigen 2öirfungen biefelbe üorauSfic^tlid) baben 

 trirb. 5Iuf brei fünfte mu§ er babei [ein 5lugenmerf befonber« richten. 



(SrftenS l)ai ber Staat ju unterfcbeiben jmif^en ber ßanbmirtfc^aft ale 

 ®en}crbebetrieb unb jmif^en ber länblicben 53eoölferung. 2)ie nic^t Sanb» 

 njirtfdjaft treibenbc S3eoolferung, meldje je|(t etma Vs ^^^ ®efamtbeoölferung 

 repräfcntiert, l;at t)a^ Überlangen, ta^ auf bem ^eimifcben 5boben möglicbft 

 t)iele *^robufte erzeugt merben, unb fragt an unb für ficb nicbt banacj), mie 

 bie öfonomif^e Sage ber einzelnen Sanbmirte fid) gehaltet, gür bie le^teren 

 ifi aber gcrabe bieg bie ^»auptfa^e, raäbrenb fte on ber ißerforgung ber ^e* 

 üölfcrung mit 9'ial)rung8mitteln nur ein untergeorbneteä ^"tf'^effe tjaben. 

 3)er <Btaat foU beibe§ in gleidjem ®rabe berücffic^tigen. 3tt)fiten§ mu§ 

 ber Staat unterf(^eiben jn)if<^en ben einzelnen (Gruppen ber länb« 

 Iid)en ^öeüölferung, alfo jmifc^en ®ro§grunbbefi^ern, 23auern b^ro. 

 mittleren unb fleinen ®runbbeft^ern, unb länblict)en 5lrbeitern, SBa« bem 

 einen nü^t ober fcfeabet, trifft nidjt immer au^ in gleid)er 2Beife bie anberen. 

 3)ie gürforge beö Staate? ifi allen jujumenben unb ben fd)tt)ä($eren ©liebern 

 am meiften. dritten § enblicb ifl ju unterfc^eiben §tt)ifcben ben ein je Inen 

 teilen be§ 2)eutfcben SReid)eg unb jmar bie§ fomol)l bejüglicb be§ 

 lanbtt)irtf4)aftlid)en ®en)erbebetriebe§ mie bejügli^ ber einzelnen ®ruppen ber 

 länblicben 53eoölferung. Sßa§ für ben Dftc'n pa§t, eignet ficb nicbt immer 

 für ben 5Bef}en unb umgefcljrt. ©egenben, in benen ber S4)n.ierpunft ber 

 2Birtf(^aft in ber 33iel)^alt'ung liegt, fiellen anbere Slnforberungen, al? folctie, 

 n:)o bie Grjeugung üon (Setreibe bie ^auptfacbe bilbet. 33ejirfe mit oor* 

 njiegenbem (Sro^grunbbefi^ moden anberg bebanbelt fein, al? fol^e mit üor* 

 miegenbem bäuerlichen ober *!l^arjellen=23eft^ ic. 



SBelcbe praftifc|)en g-olgerungen au? ben biet genannten ®eficl)t§punften 

 iu jieben ftnb, mirb fpdtcr im einzelnen barjulegen fein. 23ei ber 3)^annig* 

 faltigfeit unb *Berf^iebenartigfeit ber ju berücfft^tigenben ^"tereffen fann ber 

 Staat nur bann ju einer, bem ®efamtmot)l fijrberli^cn 2lgrarpolitif gelangen, 

 iüenn er babei üon ganj bejlimmten, in ficb t)armonifcben ©runbfä^en 

 au8gel)t unb biefe fonfequent inneljält. ^ie micbtigfien baoon finb folgenbe: 



^llen anberen noran ifi ber ju fiellen, ba§ bie agrar« 

 ))olitifcbe Jl;ätigfeit be§ Staate? eine erjietjenbe fcin'mu§. 

 (Sin lanbtt)irtfcbaftlici)e§ Unterne|)men fann nur mit üoUem (Srfolg betrieben 

 hjerben, menn ber 2)irigent freie -i^anb bat, um in jebem Slugenblicf bie ber 

 Sachlage entfprccbenbe 0}ia§regcl ergreifen ju fönnen. 2öo möglieb, follen 

 aud) ber 33etrieb?leiter unb ber Unternel;mer in einer *]3erfon oereinigt fein; 

 ber befolbete 2lbminiftrator hat an ber Oientabilität be? betriebe? fein fo 

 gro§e§ ^ut^rffff ttJic ber felbfi mirtfcbaftenbe ©utgbefi^er ober ^äc^tcr (oergl. 

 I;ierju S. 31 ff.). 5De?l)alb mürbe e§ aucb oerfebrt fein, menn ber (Btaat 

 ben ganjen ©runbbefi^ an fut jöge unb burd) feine 53eamten bemirtfcbaften 

 lie§e, ober menn er aucb uur ein 2tuffi^t?recbt über tk einzelnen ^rioat« 

 bejl^er ausübte^), ^en Staatsbeamten mürbe ba? erforberli^e perfönliciie 

 3ntereffe, l)äufig aud) tit nötige Sad)fenntni? feblen; man mü§te fie ferner 

 buri^ bejiimmte allgemeine i>orfcbriften in ber 2lu8übung iljrer 2öirffamfeit 

 in einer 2öeife bef(^ränfen, t>a^ baburd) beren Grfolg beeinträcbtigt mürbe. 

 3n geringerem (SJrabc gilt bie? öon jeber ftaatli^en Jbcitigfeit, bie ben einzelnen 



1) Sntütewett eS njünfd^cnSttJcrt tfl, baß ber (Staat einen Seit beS ®runb6eftöe8 für 

 fld^ jurä(fbel)äU, ober baß er gar felBP otS lanbroirtfc^aftlid^er Unternehmer auftritt, foE in 

 bem folgenben ?lbfdönitt baigelegt »erben. 



