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D^od) bi8 ju ßnbc tcg 18. 3abtt)unbert8 bilbete fcic ©runbfieucr bie 

 tt)i^ti9J^e, tüeil ergiebigfie bircftc ©teuer. Stnbere bircfte Steuern, n)ie ®e* 

 bäube*, ®en)erbe=, ^opffteuer, traten bagegen tueit jurücf. 3^ ftärter einer« 

 feitS bie notwenbigen ®taat?au«gaben tt)ud)fen, ein je größerer 3^eil be^ ge» 

 famten ^olfäeinfommeng anbererfeitg au§ ben bei ^anbel unb ^n^ufti^i^ 

 gemachten ®ett)innen f(o§, befto ungenügenber erraieä fi(^ bie ®iunbfteuer, unb 

 befto ungere^tfertigrer war bie t)ert)orragenbe ©teile, tt)eld)e fie im j^aatlicben 

 ©teuerw'efen einnahm. Scbon balb na^ ben ^rei^eitSfriegen irurbe baber in 

 5ßreu§en unb anberen beutfd)en «Staaten ber i5erfu^ ju einer tüeiteren unb 

 ergiebigeren Sluggejlaltung ber ^erfonalfteucrn gemacht. 3" ^reu§en 

 mürbe bie 511 äffen* bejW). ßinf ommenfleuer eingeführt, bie üon 2lnfang. 

 an einen progrefftüen (Jt)arattcr trug, inbem fie bie 2öobl()abenberen öerbältnig« 

 mä§ig fiärfer tt)ie bie niinber 23emittelten tieranjog. 23ei ben oerfi^iebenen 

 2tenberungen, treibe biefe ©teuer im Saufe ber '^a\)xt crfut)r, trat \\)x progreffioer 

 (El)arafter immer ftärfer t)eroor. (Sr jeigte \\^ unter anberem a\i<i) barin, ta^. 

 bie ^erfonen, beren ©infommen ftcb unter einem gemiffen SD^inimum t)ielt, 

 üon ber ©teuer ganj befreit mürben. ^\)Xin *ilbf(^lu§ fanb biefe (Sntmidelung 

 in ^reu§en burc^ bag (Jintommenfteuergefe^ üom 24 3uni 1891. 

 O'iac^ bemfelben finb ^erfonen mit einem ©infommen üon unter 900 Tl. 

 fteuerfrci. 53ei einem ©infommen oon 900 — 1050 Tl. beträgt ber ©teuerfa^ 

 nur 0,62 ^roj. ; er fteigt bann mit bem tt)ad)fenbcn (Sinfommen anmät)U($ 

 big auf 4 ^roj. be§ 3öt)te?cinfommen8. 5lud) anbere beutf^e ©taaten, j. 23. 

 53av)ern, tjaben eine progreffiüe (Sinfommenfieuer. 



T)\t ©runbfleuer mar in ben einzelnen 3:eilen ber preu§ifc^en ü)?onard)ic 

 unb aud) in ben nämlidjen 3;eilen für bie einzelnen ®üter fe^r oerf^ieben. 

 ®§ mürbe bie§ mit O^ec^t al? ein für bie 'tsamx unerträglic|)er 3ujlanb 

 empfunben. T)ur^ ®efe^ üom 21. ^uni 1861 mürbe eine, fämtlicbe 

 ®runbftü(Je glei($mä§ig treffenbe, nad) bcm Dieinertrag bemeffene ©teuer ein» 

 gefüt)rt. ^ür bie früber \)o6^ befteuerten ®üter bebeutete fte eine ßrlei^terung,^ 

 für bie niebrig ober gar ni(J)t befteuerten eine neue 23elaftung. ©lei^jeitig, 

 mit ber ©runb^euer mürbe in *^3reu§en eine allgemeine ©ebäubej^euer 

 auferlegt. 



©d^on üon (Sinfü^rung ber allgemeinen ®runbj^euer an, namentlich aber,, 

 feitbem ftd) bie öage ber ßanbmirtfd)aft oerfcble^terte, mad)te fid) mit ma^fenber 

 ©tärfe in lanbmirtfcbaftlid)en Greifen bie SD'ieinung geltenb, ta^ e§ nid)t ge* 

 rechtfertigt fei, oon ben ©runbbefi^ern neben ber (äinfommenfteuer au(^ n"ocf^ 

 eine befonbere ©runbfteuer ju ert)eben. Tlan bejei^nete bic§ mobl alg eine 

 imjuläffige X)oppelbe|leuerung. X)ie einen forberten 5lbfd)affung ber 

 ®runbjieuer über()aupt, bie anberen, ba§ biefelbe, ganj ober teilmcife, ben. 

 fommunalen Äörperfcbaften (Greifen, ®emeinbcn) jur Jöeftreitung ibrer S3e* 

 bürfniffe überlaffen merbe. ^em le^teren 3Bunf^e ifi man in $reu§en au(^ 

 na^gefommen. 3)ur(}) ®efe^ t)om 14. '^uii 1893 finb fomot)! bie 

 ®runb*, mte bie ®cbäube= unb (Semerbefteuer alg ©taatSfteuern auier ^ebung. 

 gefegt, unb ift i\)x (Srtrag ben ©emeinben überlaffen morben. 



©ine 5Befieuerung be§ iKcinertrage^ oon ®runb unb iBoben überhaupt 

 ifl burci)au§ gered)tfertigt. (Sr bietet bie ftc^erfte, niemals ganj üerfagenbe 

 (Sinfommengquetle für ben ©taat§* ober ®emeinbel)au8t)alt. Tlit junebmenber 

 ^eöölferung mä^fi ber Qteinertrag unb ber Äapitalmert be? 33oben§, ber felbfl 

 ber *J5ermebrung ni^t fät)ig ifi. 2ßenn ben blutigen Äulturftoaten au^ üiele 

 anbere Duellen offen fteben, au^ benen fie SO'Jittel jur Sejtreitung i^rer 2lu8* 

 gaben f^öpfen fönnen, fo fmb boct) auf ber anberen ©eite biefe' felbjl fo ge* 

 ftiegen, ia^ ber ©taat ni^t barauf öer§icf)ten barf, ju ibrer 2)edung auii) ben 

 ertraggfä^igcn 23obcn, bireft ober inbireft, beranjujietjen. 3lber el cntfpric^t 



