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Gehorsam und Dienste gegen die bestehende Staatsgewalt 

 erschöpft, wie im Königthum, sondern dass sie durch die Not- 

 wendigkeit beständig neuer Wahlen beständig zu jedem Ein- 

 zelnen zurückkehrt und bestündig Alle wieder zu eigenen Herren 

 ihres eigenen Staats macht. In dieser Wahl ist es, wo alle 

 Bürger, mag sonst ihr wirtschaftlicher und gesellschaftlicher 

 Unterschied noch so gross sein, wieder gleich werden ; erst in 

 dieser Wahl erhebt sich die alte \zirr t z der freien Männer, 

 die von so viel Factoren endgültig gebrochen schien, wieder 

 über alle wirthschaftliche und gesellschaftliche Abhängigkeit; 

 denn wenn es keine Freiheit geben kann ohne Wahl, so kann 

 es auch keine Wahl geben, die nicht die Freiheit erzeugte. 

 Und das war, und in diesem Sinne war die Wahl der Grund- 

 stein der Freiheit in der Ordnung, welche die Organisation der 

 höchsten Staatsaufgaben gegeben; Lykurg aber und Solon haben 

 beide zuerst verbunden, und das allein wäre genügend gewesen, 

 ■ihre Namen in der Geschichte alles Staatslebens unsterblich 

 zu machen. 



So haben sie nun die Einheit des persönlichen Staates 

 durch die Wahl der Häupter zu einem freien gemacht. Da- 

 neben aber haben sie zuerst die beiden grossen, jetzt wohl 

 als selbständig erkannten Kategorien aller Staatsverfassung, 

 die gesetzgebende und die vollziehende Gewalt, auf welche wir 

 beide Gesetzgebungen jetzt reduciren müssen, in ihrer Organi- 

 sation selbständig zu scheiden verstanden, und das was hier 

 geschehen, ist nicht bloss tief verschieden vom Staatsrecht des 

 Orients, sondern auch die erste, wenn auch noch nicht klar 

 verstandene Grundlage aller gegenwärtigen Staatsordnungen. 



Um das nun im Einzelnen ganz darzulegen, müssten wir 

 allerdings die ganze Lehre von der Verfassung, als des Organis- 

 mus des Willens und der That, entwickeln, wie sich dasselbe 

 in der Persönlichkeit des Staates ordnet. Aber es darf wohl 

 genügen, das entscheidende Moment zu bezeichnen, welches 

 uns das Folgende leicht verstehen lehrt. Das Wesen der 

 organischen Entwicklung aller Verfassung besteht nämlich darin, 

 dass jeder einzelne Moment in Wollen und Thuu, der bei den 

 Einzelnen ununterschieden mit anderen Momenten verschwimmt, 

 im Staate zur äusserlich selbständigen Erscheinung als Organ 

 und zur äussejrlich selbständigen Function als Competenz 



