8 CAPITOLO I 



Il godimento del pascolo per i bestiami era limitato, affinchè i possessori 

 maggiori non arrecassero danno ai minori. Le leggi Licinie-Sestie dell'anno 387 

 di Roma, disponevano che, sui pascoli demaniali, ogni cittadino non potesse con- 

 durre un numero superiore a 100 animali bovini. 



Osservammo già che una gran parte del territorio di Roma fu divisa in 

 tanti lotti, i quali, per mezzo di assegnazioni, furono poi dati in proprietà pri- 

 vata alle famiglie patrizie e plebee. Sopra tali proprietà ripartivasi il tributo. 

 Un'altra parte — la più estesa — costituiva VAger publicus, che era destinato, 

 in parte, al pascolo, e restava in uso pubblico, mediante una tassa scrittura; 

 e finalmente un'ultima parte, poi, incolta, veniva occupata da chiunque ne volesse 

 intraprendere la coltivazione, non però col diritto di proprietà, ma soltanto di 

 usufrutto precario, pagando allo Stato la decima parte dei raccolti. 



In principio i soli patrizi furono quelli, che potevano ripartire l'usufrutto 

 deWAger publicus, ma coU'andar del tempo, anche i plebei, in seguito a turbo- 

 lenze avvenute, poterono esercitare il loro diritto, come cittadini (1). 



La ripartizione delle terre era la conseguenza necessaria dell'ingrandimento 



del territorit) romano, ogni qual volta tale ingrandimento avveniva. Quando 



però, le conquiste si estesero assai lontano da Roma, allora il territorio di una 



città conquistata era diviso, una parte fra gli abitatori di essa città, e l'altra 



I fra quei cittadini romani, che ne avessero ottenuto un lotto in proprietà pri- 



( vata; e questi furono detti coloni, ed il loro complesso si disse Colonia. La fon- 



/ dazione, dunque, di detta colonia consisteva nel ripartire, per assegnazioni, un 



territorio lontano, che non era compreso in quello delle tribù. 



Di conseguenza, l'Agro romano, propriamente detto, non comprendeva 

 « il territorio politicamente dominato, che tutto l'Impero, sarebbe così stato 

 « Ager romanus: non il territorio effettivamente occupato da cittadini romani, 

 « che tante volte l'Agcr romanus si sarebbe ripetuto, quante furono le colonie : 

 « ma il territorio della Città, della quale formava giuridicamente la continuazione . 

 « Diviso fra cittadini, lasciato ad uso comune, destinato a servizi pubblici, contra- 

 « stato fra patrizi e plebei, esso fu sempre, nelle sue varie condizioni, oggetto o 

 « campo del diritto quiritario. . . (2) ». E Frontino scrive ohe « in Italia non 



(1) De Buggero, 1. e. 



(2) CaliSSb avv. Carlo. Tra Roma e Cerre/cri, Roma lOOi", a pag. 3, 



