Janvier, 1021. 



LA REVUE AGRONOMIQUE CANADlENNE 



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s"ileroit que les besoins du public le deinaiident. Ainsi, 

 voyons-nous dans quelques provinces les memes tra- 

 vaux conduits par deux ou trois agents diflereuts, alors 

 (ju'il ne devrait y en avoir qu'un a s"en occuper. U 

 esit vrai qu'il existe de beaux examples de eooperatiou 

 entre les trois departcinents federal, provincial et col- 

 legia!, mais malheureusenieut il y a aussi des exem- 

 ples frappants de manque de cooperation et de co- 

 ordination. 



II n'y a pas d 'Industrie au Canada que le Gouverne- 

 ment puisse proteger et eiu-ourager avee plus de eon- 

 veiiance que celle de 1 'Agriculture. A part quelques 

 exceptions, les Gouvernernents out reconnu ee fait et 

 ont vote de larges subsides, sans se soueier assez ce- 

 pendant si eeux a qui ils les donnaient les emplaie- 

 raient efficaeement. Plusieurs trouvent que les orga- 

 nisations agriooles sont trop multipliees, et le peuple 

 deinande des explications. 



II est facile de trouver les defaiits d'un systeme, 

 mais tres difficile d',v apporter remede. Cela deman- 

 de beaucoup d'adresse, d'habllete et de devouement a 

 la cause publique. La principale raison pour laquelle 

 on n'a pas essa.ve serieusement de reorganiser 1 'agri- 

 culture au Canada, e'est qu'on .y rencontre trop de dif- 

 ficultes. ^ 



II est evident que le meeanisme necessaire jiour di- 

 riger efficaeement et eeononiiquement les affair'es 

 agricoles de ce paj's n'a pas encore attteiiit le degre de 

 perfection possible. Pour vous donner un exemple, 

 .ie vous rappellerai les conditions qui existaient en Co- 

 lond)ie Anglaise au printemps de 1914. Heureusement 

 qu'aujourd'hui ces conditions n'existent plus, et il n'y 

 a jieut-etre pas une autre province ou il .y a tant d 'en- 

 tente et de cooperation entre les departements. En 

 resume, la situation par rapport aux organisations 

 agricoles en Colombie Anglaise en 1914, etait celle-ci : 

 La "Ferme Colonie" etablie par le Gouvernement Pro- 

 vincial, et qui s'est acquis une reputation internatio- 

 nale bien meritee pour ses animaux pur sang, etait 

 sous le eontrole du Secretaire Provincial. Le Ministr? 

 des Terres avait le eontrole des Fermes choisies pour 

 deraonitrer les fagons culturales a donner aux terres 

 qu'on ne peut pas irriguer. Les demonstrations et ex- 

 ]ieriences faites sur les Fermes Experimentales sous ir- 

 rigation etaient et executees par les representants du 

 departement de 1 'Agriculture ; et quand le College fut 

 en voie d 'organisation, on crut tout naturel de le pla- 

 cer sous I'egide du Ministre de I'Education qui etait 

 aussi Secretaire Provincial. Est-il etonnant que le 

 peuple, voyant trois services agricoles sous le eontro- 

 le d'autant de ministres, et un quatrieme en voie d 'or- 

 ganisation, eommencja a poser des questions assez ra- 

 tionnelles? Dans I'agitation qui s'en suivit, il s'est 

 teiui une serie de conferences qui ont eu pour resultat 

 une entente parfaite sur la base qui servirait d'appui 

 a 1 'union des differents services; on ne fit pas dispa- 

 raitre toutes les anomalies, il est vrai, mais on eliiiiina 

 les plus evidentes. 



Cette entente a ete si parfaite que le Professeur 

 Roving a couqu un plan d'une plus graiule etendue, em- 

 brassant tons eeux qui s'occupent d 'agronomic dans la 

 province; je suis tente de m'etendre encore sur ce 

 pro.jet, mais me rappelant que e'est le professeur 

 Hoving qui I'a mis au jour, je lui demanderai quand 

 1 'occasion s'en prescntera au cours de la discussion, 

 de nous I'expliquer. 



Ces quelques exemples que je vous ai donnes ])our 

 montrer le manque de cooperation et de coordination 



qui existait en Colombie Anglaise, sont peut-etre les 

 plus frappants que je eonnaisse, mais je ne doute pas 

 que plusieurs d 'entre vous pourraient en citer d'autres 

 que 1 'union et la bonne entente feraient disparaitre. 



Malheureusement, la cooperation manque encore 

 entre (1) les Departements Federal et Provincial d'A- 

 griculture, (2) les departements provinciaux ont les 

 memes problemes ou des problemes semblables a re- 

 soudi-e; (3) entre les Departements Federal et Pro- 

 vincial et les Colleges d 'Agriculture, et, ce qui est en- 

 core plus regrettable, (4) entre les professeurs et les 

 investigateurs des differents Colleges. 



Si aux trois divisions principales du Service de I'Agri- 

 culture nous ajoutons: (1) la Commisson de la Con- 

 servation; (2) I'Association Canadienne des Produc- 

 teurs de Graines de Semences; (3) les Con.seillers Ho- 

 noraires pour les Recherches scientifiques et industriel- 

 les, et d'autres que je pourrais nommer, il n'est pas sur- 

 prenant que le peuple demande ce que cela signifie, et 

 que plusieurs qui veulent le bien public se demandent 

 s'il est bien sage d'etendre un service qui a si peu d'or- 

 dre ? 



Et ce n'est pas tout. Le manque de cooperation et 

 d'ordre existe souvent meme entre les departements et 

 les branches d'une meme division d'un service, et entre 

 les departements d'un meme College. C'est tres re- 

 grettable, cependant, e'est un fait, qui depend peut- 

 etre de notre nature humaine. 



L.-S. KLINCK. 



II n'y a pas a chercher loin pour trouver les raisons 

 qui sont a la base de cet etat de elioses. Une education 

 collegiale ou la possession d'une belle intelligence n 'as- 

 sure pas necessairement une entente facile et harmo- 

 nieuse. Les jalousies profession nelles, particuliere- 

 ment entre specialistes, ne sont pas inconnues; les ri- 

 valites entre departements ou entre diverges institu- 

 tions empechent le progres. Mais la principale raison 

 est que la sphere d'aetion des differents agents n'est 

 pas definie assez clairement. 



Ces conditions demandent une cooperation prompte 

 et effective. Ces difficultes reelles confronteront tout 

 administrateur qui sera assez eourageux pour entre- 

 prendre la reorganisation complete d'un departement 

 gouvernemental ou scolaire. 



Tons admettent comme necessaire rexistonee du 

 Departement Federal, ainsi que des Departements Pro- 

 viiu'iaux et des Colleges d 'agriculture, qui ont ehacun 

 des fonctions distinetes a remplir. Cependant, il y a 

 certains travaux qui vselon quelques-uns devraient etre 

 fails pai- deux ou plus des services dont je viens de 

 l)arler; c'est la-dessus que doit se porter la discussion, 

 c'est la-dessus que doit se concentrer notre attention, 

 si nous voulons resoudre la (luestiou. 



