404 MÉMOIRES ET PIÈCES. 



Ces avantages ne sont pas les seuls qu'ait produits ce système ; en effet, 

 tandis qu'il entretenait dans une espèce d'aisance tous les journaliers , il 

 procurait à ceux d'entre eux qui étaient doués de quelqu't'nergie et 

 de quelqu'intelligence , les moyens de sortir de leur condition. Là 

 les degrés de réchclle sociale son', abordables aux plus humbles des 

 ouvriers ; s'ils ont l'amour du travail et l'esprit de conduite nécessaires 

 pour inspirer la confiance , les fonds ne leur manquent pas. 



Les administrateurs de ces banques forment une classe d'observateurs 

 pousses par l'intérêt particulier à surveiller avec l'attention la plus 

 sévère les personnes qui ont des crédits ouverts dans ces établissemens, 

 et cette surveillance exerce une grande influence morale sur toute la 

 généralité des habitans. 



Le pauvre industrieux voit donc une route immense ouverte devant 

 lui, et à chaque point de la route il trouve les secours dont il a 

 besoin pour la poursuivre. En Ecosse les classes laborieuses sont con- 

 vaincues qu'il n'y a que l'indolence et la mauvaise conduite qui 

 puissent les empêcher d'acquérir des richesses et de la considération. 

 Le désir d'améliorer leur position provient naturellement de la facilité 

 qu'elles ont d'y réussir: c'est à cette cause qu'on doit attribuer d'une 

 part l'industrie , l'économie et l'esprit d'ordre qui distinguent les 

 habitans de ce pays , et de l'autre le très-petit nombre de pauvres 

 dont les riches sont appelés à soulager la misère. 



Il, est certain que ce système applique à la France vivifierait l'in- 

 dustrie, ferait fleurir l'agriculture, si négligée sur un grand nombre 

 de points , et emploierait avantageusement les capitaux surabondans 

 du pays. D'un autre côté, en donnant une nouveUe impulsion à l'in- 

 dustrie agricole , commerciale et manufacturière , ces banques in- 

 flueraient puissamment sur l'augmentation des revenus de l'état. L'ac- 

 croissement de la production serait nécessairement suivi de l'accroisse- 

 ment des objets imposables. De cette manière en étendant les surfaces 

 sur lesquelles pèsent les contributions indirectes , le poids en serait 

 nécessairement allégé. Cet accroissement des revenus de l'état , per- 

 mettrait , soit de réduire les taxes dans une proportion correspondante 

 à son montant , soit d'entreprendre de grands travaux d'utilité publique. 



Tels sont les précieux avantages qui résultent du système de bancpe 

 introduit en Ecosse. S'il n'est pas possible d'entrer sur-le-champ dans 

 des voies si larges et si géuéreuscs , du moins est-il permis de doter 

 notre département d'une banque publique. Cet utile établissement , 

 dirigé avec prudence et sagesse , réalisera des bénéfices , se formera 

 un fonds de réserve , el se créera une dotation. C'est alors qu'il lui 



