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être demandés qu'à l'impôt , à l'emprunt ou à l'amortissement 

 dont une partie serait détournée pour cet objet : cependant 

 l'impôt serait nuisible à la classe pauvre , l'amortissement 

 serait préférable ; quant à l'emprunt , il ne peut présenter 

 les mêmes inconvéniens pour les chemins vicinaux que pour 

 la guerre par exemple. La guerre est toujours ruineuse et 

 n'apporte aucun bénéfice , tandis que les emprunts en faveur 

 de l'industrie sont avantageux et reproduisent promptement 

 les capitaux. » 



Al. Fradin (de Poitiers). — « Une bonne statistique de la 

 viabilité urbaine et rurale serait nécessaire pour décider la 

 question , qui se divise en question d'arts et en voie d'exécu- 

 tion. Examinons seulement ce dernier rapport. La commune , 

 le canton , l'arrondissement et le département doivent fournir 

 l'argent nécessaire aux chemins vicinaux, parce qu'ils profitent 

 tous de l'avantage produit par ces chemins. La contribution 

 de chacun doit être en proportion de l'avantage obtenu par 

 chacun . Les fonds doivent être fournis par voie d'impôt ou 

 par voie d'emprunt ; on observera même que l'emprunt devant 

 être rendu par l'impôt , l'emprunt doit être de suite préféré, 

 en divisant toutefois le travail de manière à rendre la charge 

 moins onéreuse aux contribuables. La prestation en nature est 

 à tort repoussée , sous prétexte qu'elle a de la ressemblance 

 avec la corvée , avec laquelle elle n'a aucune analogie puis- 

 qu'elle n'est point établie arbitrairement , et qu'elle n'est que 

 la représentation d'une somme d'argent, en laquelle l'imposé 

 est libre de la convertir , s'il le juge à propos. Cependant il 

 faut convenir que le mode de la répartir a donné lieu à beau- 

 coup d'abus de la part d'administrateurs mal habiles ; il serait 

 possible d'en citer des exemples incontestables. Quant à l'em- 

 ploi des fonds, au classement des chemins vicinaux entre 

 eux, enfin à l'administration de cette partie du domaine com- 

 mun , elle devra être confiée à une commission particulière , 

 composée de propriétaires et de fermiers, pris en dehors de 

 l'administration municipale mais de la localité , et particuliè- 

 rement d'hommes de l'art qui seraient en rapport avec les con- 



