252 MÉMOIRES 
DISCOURS 
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L'ASSOCIATION DOUANIÈRE ALLEMANDE, 
EN RÉPONSE 
À LA QUATRIÈME QUESTION DU PROGRAMME DE LA QUATRIÈME SECTION : 
Quelle influénce le système des douanes allemandes a-t-il exercée sur 
l'industrie, sur le commerce et sur l’agricullure des contrées qu’il a 
successivement englobées ? Quelle influence ce système a-t-il exercée 
sur les relations internationales de la France et de l'Allemagne ? Et 
sur quelles bases pourrait-on négocier un rapprochement entre les 
systèmes douaniers des deux pays ? 
PAR M. LE DOCTEUR BUSS, 
Professeur à l’université de Fribourg (grand-duché de Bade) (x): 
MESSIEURS , 
Je suis heureux que des sympathies de bon voisinage aient fait insérer 
dans le programme du Congrès une question relative à l'association doua- 
niére allemande; car cette question fournit l’occasion de rectifier des 
mésentendus, et, comme les mésentendus désunissent les individus et les 
nations, redresser les erreurs, c’est se rapprocher. 
Or jamais institution n’a été plus méconnue que l'association douanière 
de l'Allemagne. Je n’ai pas la prétention de vous exposer tous les carac- 
tères, l’origine, le but, les intérêts et Les rapports de cette association, soit 
avec la constitution fédérale de ma patrie et la situation particulière de 
chacun des États qui y ont accédé, soit avec les intérêts et la position des 
États d'Allemagne qui n’en font pas encore partie. Les intérêts économi- 
ques, si je voulais m’en occuper, demanderaient à leur tour un dévelop- 
pement qui, fût-il réduit à une simple esquisse, absorberait des courts 
moments dont je puis disposer. Je me bornerai donc à des considérations 
(1) L'analyse développée de l'improvisation de M. Buss sur la question du Zollverein se trouve 
inscrite au procès-verbal de la séance du 7 octobre 4842 (t. Ier, p 521 à 525). Mais le vif intérèt 
d'actualité de la question, et les indications précises de chiffres et de faits qui s’y rattachent ont dé- 
terminé l’orateur à rédiger lui-même l’esquisse de son discours , et l'insertion de ce travail, dont Vau- 
teur a lui-même revu la traduction , parmi les mémoires de la quatrième section, a dû faire d’autant 
moins de difficulté, que d’un côté ce discours comportait une responsabilité morale , que M. Buss n'a 
pas entendu décliner, et que d'autre part le public français est intéressé à connaitre les faits comme les 
doctrines qui tendent à expliquer Le grand événement du Zollyerein , et à apprécier les dispositions mo- 
rales qui peuvent faciliter le rapprochement économique de deux grandes et puissantes nations, — Ces 
considérations feront pardonner les répétitions devenues inévitables dans l’esquisse rédigée par l’ora- 
teur, comparée à l'analyse insérée au procès-verbal, 
