142 HISTORIA DE CHILE, 
el colono una arma terrible contra el abuso de autori- 
dades que la lejanía de la metrópoli hizo mas de una vez 
injustas, sistema á que tenian que asentir todos los con- 
quistadores, una vez en posesion de tierras destinadas 
á la colonizacion. to en 
No por eso se ha de confundir el réjimen municipal 
de aquella época con el de la presente. Era el poder de 
los antiguos municipios mucho mas lato, mucho mas 
complexo, y su institucion, á mas de la parte civil y lo- 
cal, gozaba todavía de una intervencion política, que , 
alcanzaba en muchos casos á contrarrestar las órdenes 
del jefe. En una palabra, llámese un gobierno verda- 
dero cuya soberanía se extendia por los ángulos de la 
república, conociendo en todos los ramos de la admi- 
nistracion; aunque no tardó esta organizacion democrá- 
tica en inclinarse al federalismo estableciendo nuevas 
comunidades, pues que cada ciudad aspiró á gober- 
narse por sí, y á tomar una parte directa en los nego- 
cios, preparando, por lo mismo, los elemen! de la 
anarquía, de la discordia, que todo lo conv i 
desórden á no concurrir el establecimiento de la kn 
audiencia , centralizando el poder. 
La arbitrariedad de Valdivia fue en el principio la 
que presidió á la eleccion de los concejales; sin embargo 
preciso es reconocer que no hubo en ello violencias, ni 
parcialidades, porque solo el mérito personal se tuvo en 
cuenta, resultando electos en nombre del rey, el 7 de 
marzo de 1 1541, Francisco de Aguirre y Juan Dávalo 
Jofiré, alcaldes ordinarios; Juan Fernandez Alderete, 
Juan Boon , Francisco Villagra, Martin de Solier, Gas- 
par de Villaroel, y Jerónimo de Alderete, rejidores; 
Antonio Zapata, mayordomo , y ‘Antonio Pastrana, pro- 
