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tt>ir eS, roeld>e bie ©taaten hervorbrächten; al« frpen bie©taa= 

 ten menfcblicbe l£inrict)tungen/ rcie «trca bie Srganifation 

 einet ÄomöbtantenKöefeUfcbaft »on ben Söerfügungen einet £hea= 

 tetbitection abfängt; — ba bocb bie ©taaten oielmeb t al« autono= 

 me ©ebilbe au« bem 9Jtenfd)heit«leben , au« bem 9Jienfcbl)eitS= 

 entroidlungäacte, hervortreten unb ben fid) Stopfet bünfenben 

 Sftenfcben in bie gewaltigen Sriebräber ihre« gottfchrcitcn« uns 

 aufhaltfam mit hineinreipen. — SBann, o Sttenfd)! wirft bu 

 beine .poffatth einmal aufgeben unb bieburcb eine« Haren unbe= 

 fangenen 23licfe« in bie Ütatut fähig werben: Y>tlleicf)t nie; 

 — benn auch biefe beine ewige Sßlinbtjeit mod)te au«gefprod)m 

 feon im gatum be« SJJeltenlaufe«. 



Der per induetionem, au« bem unbefangenen (Sparen 

 an bem Grrfd)cinung«ganjen, un« geworbenen totalen 9taturans 

 fchauung jufolge fönnen wir, oemunftaemäp, beftimmte all; 

 gemeine Formeln bes fo ober fo Uzrfcbeineufolleiis 

 am Staate — nur unter ber "Dorausfctjung aus; 

 fpreeben, als niebt von Staaten nbcrl>iupt/ teie 

 folct)e bem Saturn naef) berrorti-eteu / bie >\ebe ift/ 

 fonbern als nur oon jener "21 vt Staaten gebändelt 

 trirb/ Me uns als 3bcale ber "Dollrommenbcit/ b. 

 b. als folebe ©ebilbe bes polibiotismus r>orfct>;t>e; 

 ben/ bie unfern CBrimbgefublen bes tvabrcn Scbo; 

 neu uno lUoralifcbgutcn jufpreebeu. 



3(ber auch felbft in biefet lefctem >pinficht verlieren fid) 



unfete au«gefprod)enen ©äye gröptentbeil« in leere (jodjtönenbe 



©entenjen ofyne alle practifebe ©ültigfeit, wenn wir un« auf 



ein allgemeine«, alle ßinjelnbeiten befeitigenbe« ?(u«fpred)en be= 



febränfen. (5« ift vielmehr bet Staat eine fo burd) unb burd) 



practifdje drfdjcinung , bap rcir über benfelben felbft blop im 



allgemeinen nur bann etwa« Süchtige« fagen tonnen, rcenn 



un« ba« ©taat«bilb überhaupt al« ©efammtrefultat au« einer 



gülle einjelner ©taatencrfd)einungcn vorfchwebt. — Sene 9)cos 



mente be« ©taatenleben«, bie ju einer gerciffen £>i\t einen 



©taat in bie gefteigertfte Sbätigfeit verfemen, finb ju einer an» 



bem ^eriobe gerabe bie2$eranlaffungen jur ßäbmung aller Äräfte 



an bemfelben ©taate; b. h. an bem Staate, ber nod) benfeU 



ben 9tamen tragt al« ebebem , ber aber de facto nidit met)r 



berfelbe ©taat, fonbern feitber ju einer ganj anbern ©eburt: 



unb ©cbeibfiätte polibiotifd)cn ©efialten« geroorben ift, al« er 



einft rcar. — Die ©itten, ©ewobnbeiten, 2iebling«anfid)ten, 



©lauben«fät>e ufrc. eine« abgelaufenen 3al)rf)unbert« räumen je» 



nen eine« beginnenben ©eculum« ben splafc ein. — Die 3 n: 



tereffen ber Ücationen änbern gleidb ben ©enerationen in ben 



le&tem; einige 3abre vorwärt« gebtieft, einige 2(equatorgrabe 



feitrcart« r;ingercanbt, mad)en jum 9cü(}[ichcn ba« früberf)in unb 



anber«roo al« fchäblid) ßrfannte. — (5ine verlorene ^3rooinj, 



ein neu acquirierte« Territorium, rcie Änbern biefe Umftänbe nid)t 



bie 9fücf ficht be« bem 23olfe @rrprieplicl)en ober Dcaditbeiligen? 



— 2fenbert fid) reobl gar bie SSerfaffung eine« Söolfe«, \vcU 



d)cn Umfturj erleiben t)ier nid)t alle bi«l)erigen für S8egünfti= 



gunq ber öffentlichen SBohlfahrt aufgeftellten Siegeln? — Da 



bie ©efeggebung nur in foferne rcirffam ift, al« für bie au«ge» 



fprochenen ©efe^e ein allgemein günftige« Urtrjeil beftebt, inbem 



nur in biefem galle ein fiei;rcillig geleifteter ©eborfam ftatt fin= 



bet, auperbem aber fcblaue« Umgehen ber ©efefee an ber Sage«: 



orbnung ift; ba ferner alle ©efffcreformen nicht blop burch bie 



cbjeetiue 9Jothrcenbigfeit einer Umdnberung, fonbetn jugleich 



auch burch ba« allgemein im SBoIfe rege geroorben« ©erlangen 

 nach folebem Ueberarbeiten bebingt rcerben; ba auch ba« Brcecfj 

 mäjjig)te, ber öffentlichen 23ohlfabrt am juträglichften Söorge- 

 nommene in S)?ipccebit ftet)t, rcenn e« ben allgemein hettfehen» 

 ben 23oIf«anftd)ten, felbft ben herrfchenben 33ocuttheilen jurcibet 

 läuft, ober rcenn e« ben S3erbad)t erregt, ctrca oon biefem ober 

 jenem com Sßolfe ©etjapten ober SSeneibeten projeetiert rcorben 

 ju feijn; ba fetner, im Durdjfchnitt genommen, jebe Neuerung 

 fo uiele ^)trcatintetcffen auf eine unbejrccifelte Söeife fteujt, 

 jugl^id) aber bie babec oerbeipenen ©ottbeile ungercifj läft, übet» 

 biep Srägbeit unb ©etvohnheit mächtige 23el)ifeln am ÜÄen» 

 fdjenroillcn ftnb , unb baher ba« Ükrlaffen einer alten Oloutine 

 einem 5öolfe allemal hart fällt; fo hat bie ©taat«oerrcaltung, 

 rcenn ft'e bie öeraltette ©efeggebung reformieren rcill , mit gto= 

 Pen .pinberniffen }" kämpfen. S3eo einem rohen 23olfe, roo 

 fned)tifd)e gurcht, blinber ©ehorfam, Aberglaube mit jum2?olf«= 

 thatactet geböten, mögen allenfali« Stoljungen unb hatte ©tra* 

 fen ihre Dienfte leiften unb felbft ba« Vorgeben eine« über= 

 menfd)lid)en Urfprunge« ber einjuführenben neuen ©efefce Croie 

 biep j. 25. Auma Pompilius tljat) mit angercenbet rcetben ; 

 allem, bei) einem i)öi)nn 3uftanbe ber ©eifte«au«bilbung am 

 Sßolfe mup »on ber ©taat«oerrcaltung auf man*fad>e Söeife 

 bahin gearbeitet werben, ben 23olE«finn füt bie ju oetanlaffenbe 

 ©efe^refotm empfänglid) ju machen. Uiiie bat nun biep ju 

 gefd)ehcn ( 



Da e« fid) \)\n batum hantelt , nidit bie pbi)fifd)e, fon= 

 bem bie geiftige Seite bes \?olt's ju bearbeiten, fo muffen 

 biet aud) nur rjciftigc s£inivirr'uitgsmittel angercanbt rcer= 

 ben, b. h. ein vernünftiger, fapiicher, einbciiiglicber Unterricht, 

 bet bem S3olfe feinen bi«berigen ^uftanb flar barfiellt , fo rcie 

 jugleich ba«jenige entrcicfelt, ba« jur SBerbeffeiung be« 33olf«= 

 juftanbe« nod) ju tbun rcäre, oljne jebod) hiebutch Steuerung«« 

 fud)t unb hiemit SKeüolution«|'d)rcinbel anzufachen. 



^)ieju möge bie ©taat«v»errcaltung ft'cb be« münblid)en 

 forcohl al« fchriftlichen SBortrage« ber unterrid)tetften unb recht* 

 lichften ©elebtten be« Staate« bebienen, rcol)lüciftanben abet 

 nur jener, bie im allgemeinen Anfeben fteben, ba« öffentliche 3u* 

 trauen geniepen unb nid)t etrca ben 3Serbad)t «on ber ©taat«» 

 oetrcaltung gebungener Unteiftü(jet egoiftifdjet 3roecfe erregen 

 fönnten. 



>pieju ift erforberlid), bap ber ©clebite, ber 9)?ann uon 

 ©enie unb 2Btffen, ber non regem Sifer für bie höbern 3nter* 

 effen ber üftenfdjbeit ^efeelte oon ber ©taat«»errcaltung ftft« 

 fo behanbelt rcerbe, bap er einerfeit« acbtung«ooll oor bem SBolfe 

 bafiebe, anbererfeit« nid)t r»on bitterm ©roll gegen bie ©taat«-- 

 oerroattung bttrehbrungen fep ; fonbern oielmebr mit ber ©taat«= 

 rcaltung gern unb rcillig infofem gemeinfebaftlich ttirfe, al« 

 fid) biep mit bet Sßürbe eine« 9)?anne« oon ©enie, SBiffen unb 

 ©elehtfamfeit oerträgt. b. h. infofem, al« bie ©taat«r»errcal= 

 tung folche Srcetfe oetfolgt, bie ben im 3Jcenfd)en liegenben 

 ©runbgefüljlen be« 2Bal)ren, Schönen unb ÜWoralifchguten ent« 

 fprechen. 3BiU bat)et bie @taat«oerrcaltung burd) ben ©etebr* 

 tenftanb auf bie Station günftig einrcirfen, fo befteunbe fid) je* 

 ne mit bemfelben, fo gebe fie ihm ©elegenb.eit, fid) in ben pta> 

 ctifdjen ©taat«betrieb einjurceiben, bamit ber ©elebrte nicht 

 jum fchrcätmenben ^)cojectenmacher rcerbe, unb befteche ihn 

 nicht burch ©elb, 2Bürben ober Sitel, fonbern baburd), bap fie 

 in bie oetnünftigen, auf ©efchidjte unb übrige« SBiffen gefiüfe» 



