Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 
nach Generationen in einer Gegend ge- 
. lebt haben, wo despotischer Zwang sich 
ausgebildet hat, so wird dadurch auch 
ein den Verhältnissen angepasster Typus 
der menschlichen Natur erzeugt, theils 
durch die tägliche Gewöhnung und theils 
durch Ueberleben derjenigen, welche 
zum Leben unter solchem Zwange am 
geeignetsten sind. Umgekehrt erfolgt 
in einem Lande, welches die Aufrecht- 
erhaltung der Unabhängigkeit kleiner : 
Gruppen begünstigt, dadurch jederzeit 
eine Stärkung der Gefühle, welche sich 
der Einschränkung widersetzen; denn 
nicht allein werden diese Gefühle bei 
sämmtlichen Gliedern geübt, so oft sie- 
von Zeit zu Zeit den Anstrengungen, 
sie zu unterwerfen, Widerstand leisten, 
sondern im Durchschnitt werden auch 
gerade diejenigen, welche am hart- 
näckigsten dagegen kämpfen, ununter- 
jocht bleiben und so ihren Charakter 
auf die Nachwelt übertragen und den 
Charakter des ganzen Stammes be- 
stimmen. 
Haben wir damit in kurzem Ueber- 
blick die Wirkungen der äusseren und 
inneren Factoren kennen gelernt, welche 
sich in einfachen Stämmen geltend ma- 
chen, so werden wir nun auch ver- 
stehen können, wie dieselben zusammen- 
wirken, wenn solche Stämme, sei es 
durch Wanderung oder auf andere Weise 
in Verhältnisse gelangen, welche die 
Entstehung grösserer Gesellschaften be- 
günstigen. 
Das Schicksal eines uncivilisirten 
Volkes von der beschriebenen Art, das 
uns in den neuesten Zeiten gezeigt hat, 
was eintritt, wenn eine Verschmelzung 
kleiner zu grösseren Gruppen erzwun- 
gen wird, dürfte die beste Einleitung 
für unsere Erklärung bilden. 
Die Irokesenvölker, deren jedes sich 
aus zahlreichen, früher feindlich gegen 
einander gesinnten Stämmen zusammen- 
setzt, hatten sich gegen die europäil- 
schen Eindringlinge zu vertheidigen. 
\ 
291 
Die Vereinigung dieser fünf (und schliess- 
lich sechs) Nationen zu dem erwähnten 
Zweck hatte naturgemäss eine Aner- 
kennung der gleichen Macht einer jeden 
nöthig gemacht, da eine Uebereinkunft 
zur Vereinigung nicht erlangt worden 
wäre, wenn die eine Gruppe gefordert 
hätte, dass sich die anderen ihr unter- 
würfen. Es hatten somit die verschie- 
denen Abtheilungen unter der Voraus- 
setzung zusammenzuwirken, dass ihre 
»Rechte, Privilegien und Verpflichtun- 
gen« dieselben sein sollten. Obgleich 
die Zahl der ständigen und erblichen 
Abgeordneten, welche die verschiedenen 
Völker ernannten, um den Grossen Rath 
zu bilden, verschieden war, so war doch 
die Zahl der Stimmen der verschiedenen 
Völker gleich. Mit Absehung von Ein- 
zelheiten der Organisation haben wir 
zunächst zu erwähnen, dass diese Ver- 
fassung viele Generationen hindurch, 
ungeachtet. der Kriege, welche dieser 
Bund durchführte, vollständig unver- 
ändert blieb — es erhob sich kein ein- 
zelnes Individuum zu einer höheren 
Stellung; und zweitens war diese Gleich- 
heit der Macht zwischen den einzelnen 
Gruppen verbunden mit einer grossen 
Ungleichheit innerhalb jeder Gruppe, 
denn das gemeine Volk hatte keinen 
Antheil an seiner Regierung. 
Dadurch erhalten wir einen Schlüs- 
sel zum Verständniss der Entstehung 
jener zusammengesetzten Führerschaften, 
mit denen uns die alte Geschichte ver- 
traut macht. Wir vermögen einzusehen, 
wie es kam, dass in solchen Gesell- 
schaften gewisse Einrichtungen despo- 
tischer Art existiren konnten, verbunden 
mit anderen Einrichtungen, welche viel- 
mehr auf das Princip der Gleichheit 
basirt zu sein scheinen und oft mit 
freien Institutionen verwechselt werden. 
Rufen wir uns zunächst die Vergangen- 
heit jener frühesten europäischen Völ- 
ker in’s Gedächtniss zurück, welche 
Regierungen von dieser Form bildeten. 
Während des wandernden Hirten- 
