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Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 
vilegirte aufgenommen zu werden. Da- | anzuerkennen, zugleich aber seine eige- 
durch, dass er die Selbstverpfändung 
des Schuldners verbot und diejenigen 
freiliess, welche auf diese Weise in 
Sclaverei gerathen waren, trugen seine 
Gesetze wesentlich zur Vergrösserung 
der Freigelassenenclasse im Gegensatz 
zur Sclavenclasse bei. Anderseits ver- 
hinderte diese Aenderung, während sie 
billige Verpflichtungen unangetastet liess, 
alle jene unbilligen Verpflichtungen, wo- 
nach ein Mensch sich selbst zum Pfand 
setzen konnte und dadurch mehr als 
ein Aequivalent der geborgten Summe 
dahingab. Und während so die Fälle 
sich verminderten, wo ein Verhältniss 
von Herr zum Sclaven bestand, wur- 
den zugleich die Fälle vermehrt, wo 
Vortheile nach gegenseitiger Ueberein- 
kunft ausgetauscht wurden. Indem das 
Odium, welches dem Ausleihen von Geld 
auf Zinsen anklebte, das mit der Scla- 
verei des Schuldners endigte, allmählich 
verschwand, wurde das gesetzmässige 
Geldausleihen allgemein ohne Widerrede 
üblich; die Höhe des Zinsfusses war 
freigegeben und das angehäufte Capi- 
tal wurde verwerthbar. Als mitwirkende 
Ursache und zugleich stets zuneh- 
mende Folgeerscheinung kam dazu das 
Wachsthum einer Bevölkerung, welche 
unter das gemeinsame Handeln begün- 
stigenden Bedingungen lebte. Stadtbe- 
wohner kommen täglich mit einander 
in Berührung, können ihre Ideen und 
Gefühle gegenseitig austauschen, lassen 
sich durch rasch verbreitete Kunde 
schnell zusammenberufen und vermögen 
daher auch viel leichter zusammenzu- 
wirken als eine in ländlichen Bezirken 
zerstreute Bevölkerung. Neben all diesen 
directen und indirecten Folgen der in- 
dustriellen Entwicklung darf auch die 
schliessliche Einwirkung auf den Cha- 
rakter nicht vergessen werden, welche 
durch tägliche Erfüllung und Ueber- 
nahme von bestimmten Verpflichtungen 
hervorgerufen wird — eine Schulung, 
die Jeden lehrt, die Rechte Anderer 
nen gehörig zu behaupten. Solon selbst 
gab ein schönes Beispiel dieses Ver- 
haltens, das Aufrechterhaltung der per- 
sönlichen Rechte mit Achtung vor den 
Rechten Anderer verbindet; denn als 
sein Einfluss am grössten war, weigerte 
er sich doch, obwohl er dazu gedrängt 
wurde, ein Despot zu werden; in seinem 
späteren Alter aber widersetzte er sich 
unter Lebensgefahr der Einsetzung einer 
Despotie. Auf verschiedene Weise also 
strebte die zunehmende industrielle 
Thätigkeit die ursprüngliche oligar- 
chische Form zu erweitern und eine 
mehr volksthümliche Form in’s Leben 
zu rufen. Und obgleich diese Wirk- 
ungen des Industrialismus verbunden 
mit nachträglich sich anhäufenden an- 
deren Folgen dann lange Zeit durch 
die Usurpation der Pisistratiden unter- 
drückt wurden, so traten sie doch sofort 
wieder zu Tage, als einige Zeit nach 
der Vertreibung dieser Tyrannen die 
Revolution des Kleisthenes erfolgte, und 
trugen zweifellos wesentlich dazu bei, 
dass nuneine volksthümliche Regierungs- 
form eingeführt wurde. 
Dieselben Ursachen waren, wenn 
auch in etwas geringerem Grade, bei 
der freiheitlicheren Gestaltung und Er- 
weiterung der römischen Öligarchie thä- 
tig. Rom »verdankt den Anfang seiner 
Bedeutung dem internationalen Handel«, 
und wie Mommsen bemerkt, »muss der 
Unterschied zwischen Rom und der Masse 
der übrigen latinischen Städte jedenfalls 
auf seine commercielle Lage und auf 
den durch ietztere erzeugten Typus des 
Charakters zurückgeführt werden . 
Rom war das Emporium der Latinischen 
Gauen«. Ueberdies brachte der Han- 
del wie in Athen, obgleich sicherlich 
in geringerem Umfang, eine stets zu- 
nehmende Ansiedlung von Fremden mit 
sich, denen Rechte verliehen wurden 
und die zusammen mit freigelassenen 
Sclaven und mit Clienten, die nicht so 
fest an ihre Patrone gefesselt waren, 
