Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 
ehrten, halbgöttlichen Vorfahren beruht, 
oder wo sie Glieder einer erobernden, 
von Gott abgeleiteten Race sind, da 
wird ihre Autorität über alle ihre Unter- 
gebenen bedeutend gestärkt. Dem ent- 
sprechend muss denn auch Alles, was 
diese Vorfahrenverehrung und das da- 
mit verbundene Glaubenssystem unter- 
gräbt, das Wachsthum der Volksgewalt 
begünstigen. Unzweifelhaft war die 
Ausbreitung des Christenthums über 
Europa dadurch, dass es das Prestige 
der grösseren und kleineren Herrscher 
herabsetzte, wesentlich in dem Sinne 
wirksam, dass es einer grösseren Un- 
abhängigkeit der Beherrschten vorar- 
beitete. 
Diese Ursachen haben verhältniss- 
mässig geringe Wirkung, wo das Volk 
zerstreut lebt. In ländlichen Bezirken 
wird die Autorität des Staatsoberhaup- 
tes verhältnissmässig sehr langsam ab- 
geschwächt. - Selbst wenn lange Frie- 
denszeiten herrschen und die localen 
Häupter ihren göttlichen Charakter 
längst verloren haben, so haften ihnen 
doch noch Ehrfurcht einflössende Ueber- 
lieferungen an: sie sind nicht von ge- 
wöhnlichem Fleisch und Blut. Der Reich- 
thum, welcher während längerer Zeiten 
den Edelmann ausschliesslich auszeich- 
net, verleiht ihm sowohl thatsächliche 
Gewalt als auch den aus der Kund- 
gebung derselben entspringenden Ein- 
fluss. Indem die verschiedenen Stände 
seiner Untergebenen, so lange wenig- 
stens die Fortbewegung von einem Orte 
zum andern noch schwierig ist, buch- 
stäblich oder wenigstens thatsächlich 
auf der Scholle festsitzen, bleibt er 
indessen für sie das einzige Beispiel 
eines grossen Mannes: von anderen 
weiss man nur durch Hörensagen, er 
aber ist aus Erfahrung bekannt. Leicht 
kann er auch seine unmittelbaren und 
mittelbaren Untergebeneu beaufsichti- 
gen und der Unehrerbietige oder Auf- 
rührerische kann, wenn auch vielleicht 
nicht öffentlich bestraft, so doch aus 
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dem Dienst gejagt oder sonstwie in 
seinem Leben beeinträchtigt werden, so 
dass er sich entweder unterwerfen oder 
auswandern muss. Bis auf unsere Zei- 
ten herab lässt sich im Benehmen der 
Bauern und Landleute überhaupt gegen 
den Edelmann wohl erkennen, welch 
strenger Zwang die Landbevölkerung - 
noch in halbfreiem Zustand gebunden 
hielt, nachdem die primitiven zwingen- 
den Einflüsse längst weggefallen waren. 
Gerade entgegengesetzte Wirkungen 
dürfen wir unter entgegengesetzten Be- 
dingungen zu finden erwarten, da näm- 
lich, wo grosse Volksmengen sich dicht 
zusammenhäufen. Selbst wenn solche 
grosse Mengen aus Gruppen bestehen, 
die ihrerseits den einzelnen Clansober- 
häuptern oder Feudalherren unterworfen 
sind, so wirken doch verschiedene Ein- 
flüsse zusammen, um die Untergeben- 
heit zu vermindern. Finden sich an 
demselben Orte mehrere Herren zu- 
sammen, denen ihre Untergebenen je- 
weils Gehorsam schuldig sind, so wer- 
den diese Herren sich leicht gegenseitig 
herabsetzen. Die Macht des Einzelnen 
unter ihnen erscheint nicht so impo- 
nirend, wenn man täglich andere sieht, 
welche denselben Rang zur Schau tragen. 
Wenn ferner Gruppen von Abhängigen 
sich mit einander vermischen, so lässt 
sich die Oberaufsicht von seiten ihrer 
Herren nicht mehr so leicht ausführen. 
Und was die Ausübung der Controle 
verhindert, das begünstigt anderseits 
die nähere ‘Verbindung zwischen den 
zu Controlirenden: jede Verschwörung 
ist erleichtert und die Entdeckung der- 
selben erschwert. Da ferner die Häup- 
ter solcher zusammengedrängter Grup- 
pen unter diesen Umständen leicht auf 
einander eifersüchtig sein werden, so 
ist für jeden Einzelnen der Antrieb ge- 
geben, sich möglichst zu stärken, und 
es liegt die Versuchung nahe, zu die- 
sem Zwecke sich um die Volksgunst 
zu bewerben und daher den Zwang 
über seine eigenen Untergebenen locke- 
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