4-44 
rer werden zu lassen und den von an- 
deren Herren schlecht behandelten Un- 
tergebenen Schutz zu gewähren. Noch 
mehr wird ihre Macht unterwühlt, wenn 
in diese Gruppen zahlreiche Fremde 
aufgenommen werden. Wie schon früher 
erwähnt, begünstigt diese Ursache vor 
allem anderen die Ausbildung der Volks- 
gewalt. In dem Maasse, als die Zahl 
der Einwanderer zunimmt, welche sich 
von den Familien oder feudalen Ab- 
theilungen abgelöst haben, denen sie 
bisher angehörten, tragen sie auch 
immer mehr zur Schwächung des inne- 
ren Baues der Abtheilungen bei, in 
welche sie eingetreten sind. Jede Or- 
ganisation, in welche diese Fremden 
aufgenommen werden, muss nothwendig 
eine lockerere Gestalt bekommen und 
ihr Einfluss wirkt als auflösendes Mittel 
auch auf alle sie umgebenden Organi- 
sationen ein. 
Hier werden wir denn abermals auf 
jene Wahrheit zurückgeführt, welche 
man nicht genug betonen kann, dass 
nämlich das Wachsthum der Volks- 
gewalt überall mit der Handelsthätig- 
keit verbunden ist. Denn nur durch 
Handelsthätigkeit können viele Men- 
schen in den Stand gesetzt werden, in 
näherer Berührung mit einander zu 
leben. Die physikalische Nothwendig- 
keit bedingt auf die Dauer eine weite 
Zerstreuung der Landbevölkerung, wäh- 
rend ebenso die physikalische Noth- 
wendigkeit die Ansammlung derjenigen 
veranlasst, welche sich mit Handel be- 
schäftigen. Die Mittheilungen aus ver- 
schiedenen Ländern und Zeiten lassen 
erkennen, dass periodische Versamm- 
lungen zur Abhaltung von religiösen 
Festlichkeiten oder zu anderen öffent- 
lichen Zwecken die ersten Gelegenheiten 
zum Kaufen und Verkaufen bieten, die 
regelmässig benutzt werden, und dieser 
Zusammenhang zwischen der Anhäufung 
vieler Menschen und dem Austausch 
von Lebensbedürfnissen, der sich an- 
fänglich nur in bestimmten Zwischen- 
Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 
räumen geltend macht, wird zu einem 
dauernden Zusammenhang, wo viele 
Menschen bleibend zusammenleben — 
wo eben eine Stadt in der Nähe eines 
Tempels oder rings um einen festen 
Platz oder sonst an einer Stelle ent- 
steht, deren locale Verhältnisse irgend 
welche Gewerbsthätigkeit begünstigen. 
Die industrielle Entwicklung unter- 
stützt ferner die Emancipation des 
Volkes, indem sie einen neuen Stand 
schafft, dessen Macht auf seinem Reich- 
thum beruht und der deshalb mit der 
Macht derjenigen, welche früher allein 
wohlhabend waren, der Männer von 
höherem Rang, zu wetteifern und sie 
in manchen Fällen sogar zu übertreffen 
beginnt. Während daraus ein Wett- 
streit entsteht, welcher den früher durch 
die patriarchalischen oder feudalen 
ÖOberhäupter allein ausgeübten Einfluss 
herabsetzt, wird es zugleich ein Anlass 
zu einer milderen Form der Unter- 
ordnung. Da gerade im ersten Anfang 
der reiche Kaufmann in der Regel aus 
der nicht privilegirten Classe hervorgeht, 
so ist das Verhältniss zwischen ihm 
und den unter ihm Stehenden ein sol- 
ches, welches die Idee der persönlichen 
Unterwerfung ausschliest. Je mehr 
also die industriellen Thätigkeiten über- 
wiegen, desto mehr verbreitet sich auch 
ein Zusammenhang zwischen Arbeit- 
gebern und Arbeitern, welcher sich von 
dem Verhältniss zwischen Herrn und 
Sclaven oder zwischen feudalem Ober- 
haupt und Vasall dadurch unterschei- 
det, dass er keine Unterthanenpflichten 
einschliesst. Unter den früheren Be- 
dingungen konnte der Gedanke an ein 
abgelöstes Einzelleben gar nicht auf- 
kommen — an ein Leben, das weder von 
einem Familien- oder Feudaloberhaupte 
Schutz empfängt, noch auch in Unter- 
ordnung unter dasselbe geführt wird. 
In städtischen Bevölkerungen aber, die 
sich zu einem guten Theil aus Flücht- 
lingen zusammensetzen, welche ent- 
weder Kleinhändler sind oder von an- 
