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Zweck, zu dem sich die Anführer und 
Vertreter versammeln sollen. 
Aus der Befugniss, die Bedingungen 
vorzuschreiben, unter denen Geld be- 
willigt werden wird, erwächst dann die 
Befugniss und bald das bestimmte Recht, 
an der Gesetzgebung theilzunehmen. 
Diesen Zusammenhang sehen wir schon 
auf sehr niederen socialen Entwicklungs- 
stufen angedeutet. Gaben darbringen 
und dafür Hilfe empfangen, geht von 
Anfang an Hand in Hand. So wurde 
früher in dem Gapitel über Geschenke 
von Gulab Singh angeführt: — »Selbst 
»mitten aus der Menge konnte man sein 
»Auge auf sich lenken, indem man eine 
»Rupie emporhielt und ausrief: »Maha- 
»rajah, eine Bitte!« Wie ein Habicht 
»stürzte er auf das Geld herab, und 
»nachdem er dasselbe an sich genom- 
»men, pflegte er den Bittenden gedul- 
»dig anzuhören.« Ebenda habe ich noch 
fernere Beispiele für dieses Verhältniss 
zwischen der der Regierung geliehenen 
Unterstützung und dem von ihr gefor- 
derten Schutz beigebracht, welche sich 
noch durch viele andere bekräftigen 
liessen, wie z. B. dass auch bei uns 
in früheren Zeiten »der königliche Hof 
»selbst, obschon die oberste Gerichts- 
»stelle im Königreich, doch für Nie- 
»mand offen stand, der nicht dem Kö- 
»nig Geschenke darbrachte,« und dass, 
wie die Staatsrechnungen zeigen, jede 
Abhilfe einer Beschwerde oder jede Sicher- 
stellung gegen Angriffe mit einer Gabe 
bezahlt werden musste — ein Zustand 
der Dinge, der sich, wie Humz bemerkt, 
auf dem Continent getreulich wiederholte. 
Wenn dies der ursprüngliche Zu- 
sammenhang zwischen Unterstützung des 
Staatsoberhauptes und Schutz von seiten 
desselben ist, so ergibt sich nun auch 
leicht das Verständniss für das Ver- 
halten der parlamentarischen Körper- 
schaften, wo solche entstehen. Gerade 
wie in einfachen, aus König, Kriegs- 
führern und waffenfähigen Freien be- 
Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 
stehenden Versammlungen, welche, wie 
diejenigen in Frankreich zur Zeit der 
Merowinger, noch in hohem Grade die 
ursprüngliche Form bewahrt haben, die 
Darbringung von Geschenken verbunden 
wurde mit den Verhandlungen über 
öffentliche, die Rechtspflege sowohl als 
den Krieg betreffende Angelegenheiten 
und gerade wie in unsern eigenen alten 
Gauversammlungen die Ausübung der 
localen Regierung mit Einschluss der 
Rechtspflege begleitet war von der Aus- 
rüstung von Schiffen und der Entrich- 
tung »einer Entschädigung für das 
»Feorm-fultum oder den Unterhalt des 
Königs,e — so kehrten auch später, 
als nach erfolgreichem Widerstand gegen 
die Uebergriffe der Königsgewalt all- 
gemeine, vom König zu berufende Ver- 
sammlungen des Adels und der Ver- 
treter eingesetzt wurden, diese gleich- 
zeitigen Forderungen nach Geld von der 
einen und nach Gerechtigkeit von der 
andern Seite wieder. Wir dürfen es 
für ausgemacht ansehen, dass im Durch- 
schnitt der sich widerstreitende Egois- 
mus der Betreffenden den Hauptfactor 
bildet und dass auf jeder Seite das 
Bestreben vorwaltet, so viel zu nehmen 
und so wenig zu geben, als irgend mög- 
lich ist. Beispiele aus der Geschichte 
Frankreichs, Spaniens und Englands 
vereinigen sich zum Beweise dessen. 
Als Karl V. von Frankreich 1357 
die Generalstaaten angeblich wegen Be- 
einträchtigung seiner Rechte entliess 
und sich nun durch fernere Verschlech- 
terung der Münze Geld verschaffte, was 
einen Aufstand in Paris verursachte, 
der sein Leben bedrohte, da fand drei 
Monate später eine Wiedereinberufung 
der Staaten statt, in denen dann die 
Beschwerden der früheren Versammlung 
berücksichtigt und zugleich eine Summe 
für Kriegszwecke bewilligt wurde. Und 
von den im Jahre 1366 versammelten 
Generalstaaten schreibt HanzLam: — 
»Die Nothwendigkeit der Wiederher- 
»stellung des Münzfusses wird ausdrück- 
