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ter hinzugekommenen Vertreter aber 
nur zum Zweck der Geldbewilligung 
einberufen wurden. Verschiedene an- 
dere Einflüsse trugen gleichfalls dazu 
bei. Eine Ursache lag in der Verschie- 
denheit der Sprache, die immer noch 
in erheblichem Maasse bestand und 
einer gemeinsamen Berathung hinderlich 
war. Dazu kamen die Wirkungen des 
Classenstolzes, für die wir bestimmte 
Beweise haben. Obgleich zu derselben 
Versammlung gehörend, setzten sich 
doch die Abgeordneten der Burgflecken 
»abseits von den Baronen und Rittern, 
»die es verschmähten, sich unter. so 
»gemeine Leute zu mengen«, und wahr- 
scheinlich zogen es letztere selber vor, 
gesondert zu sitzen, da sie sich in- 
mitten hochmüthiger Adliger kaum 
wohl fühlen konnten. Ueberdies war 
es Brauch, dass die einzelnen Stände 
einer verschieden hohen Besteuerung 
unterworfen wurden, was natürlich 
leicht zu Besprechungen der Mitglieder 
jeder Abtheilung unter sich Anlass gab. 
Endlich lesen wir, dass »sie (die Ab- 
»geordneten), nachdem sie zu den von 
»ihnen verlangten Steuern ihre Ein- 
»willigung gegeben, auseinandergingen, 
»da ihr Geschäft damit zu Ende war, 
»obgleich das Parlament noch zu tagen 
»fortfuhr und die nationalen Angelegen- 
»heiten weiter erörterte.«< Diese That- 
sache zeigt wieder deutlich, dass, ob- 
schon noch anderes mitwirkte, doch der 
Unterschied in den Obliegenheiten die 
Hauptursache war, die endlich eine blei- 
bende Trennung des Vertretungskörpers 
vom berathenden Körper bewirkte. 
War also der Vertretungskörper 
zuerst nur von geringer Bedeutung und 
nahm er nur deshalb an Macht zu, 
weil das mit der Erzeugung und Ver- 
theilung der Güter beschäftigte freie 
Element des Gemeinwesens immer mehr 
an Masse und Bedeutung gewann, so 
dass seine Anliegen mit grösserer Ach- 
tung aufgenommen wurden und öfter 
Berücksichtigung fanden, woraus die 
Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 
Anfänge der Gesetzgebung hervorgin- 
gen, so schwang er sich doch mit der 
Zeit zu der Stellung desjenigen Factors 
in der Regierung empor, der mehr und 
und mehr die Gefühle und Anschau- 
ungen des Industrialismus zum Ausdruck 
bringt. Während der Monarch und das 
Oberhaus die Erzeugnisse jenes alten 
Regime’s erzwungenen Zusammenwir- 
kens sind, dessen Geist sie immer noch, 
obschon in geringerem Grade, zur 
Schau tragen, ist das Unterhaus das 
Erzeugniss jenes neuen Regime’s frei- 
willigen Zusammenwirkens, das an die 
Stelle des alten tritt, und es führt in 
zunehmendem Grade die Wünsche eines 
Volkes durch, das an ein durch Ver- 
träge und nicht durch hergebrachte Zu- 
stände geregeltes Leben gewöhnt ist. 
Um Missverständnissen vorzubeugen, 
sei hier noch, bevor wir an die Zu- 
sammenfassung gehen, vorausgeschickt, 
dass eine Darstellung der Vertretungs- 
körper, die in neueren Zeiten rasch 
nach einander geschaffen wurden, hier 
nicht beabsichtigt ist. Die Gesetz- 
gebungskörper der Colonien, in be- 
wusster Uebereinstimmung mit den aus 
dem Mutterlande mitgebrachten Ueber- 
lieferungen eingerichtet, bilden nur in 
beschränktem Sinne ein Beispiel für 
die Entstehung eines Senats und Ver- 
tretungskörpers, indem sie eben nur 
beweisen, dass sich der Bau der müt- 
terlichen Gesellschaft in den von ihr 
abstammenden Gesellschaften selbst 
wiederzuerzeugen sucht, soweit es das 
gegebene Material und die Umstände 
gestatten, aber keinen Aufschluss dar- 
über gewähren, wie jener Bau ent- 
standen ist. Noch weniger brauchen 
wir jener Fälle zu gedenken, wo ein 
Volk, das bisher unter despotischer 
Herrschaft gestanden, nach einer Revo- 
lution verleitet wird, durch Nach- 
ahmung auf einmal einen Vertretungs- 
körper einzusetzen. Hier haben wir 
uns blos mit der stufenweisen Ent- 
