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nistration d'une assurance générale, la cii'conscriplion 

 des différentes caisses me parait devoir s'étendre au 

 moins au ressort des cours impériales. Plus, au reste, 

 leur action sera généralisée et plus la garantie de l'as- 

 suré augmentera , plus le chiffre de la prime pourra 

 être abaissé. 



n Les caisses d'assurance devraient, dans mon opi- 

 nion, être alimentées par des cotisations basées sur le 

 chiffre des impositions. D'après le calcul des perles oc- 

 casionnées annuellement par les divers lléaux {|ui attei- 

 gnent la propriété, j'ai lieu de croire que cette prime 

 ne dépasserait jamais le dixième des impôts et pourrait 

 être réduite plus tard par la constitution progressive 

 d'un fond de réserve. 



» Les assurances à primes fixes me paraissent pré- 

 senter un caractère trop évident de spéculations, tandis 

 que l'assurance mutuelle, reposant sur des intérêts 

 communs, inspirerait plus de confiance. On conçoit 

 d'ailleurs que ces deux systèmes se rapprocheraient 

 beaucoup, en admettant pour les caisses tontinières une 

 circonscription très-étendue et la direction de l'Etat qui 

 limiterait les bénéfices. 



» Dans l'intérêt de la généralisation de l'assurance, 

 il serait évidemment avantageux que l'assurance fût 

 obligatoire. Mais une pareille mesure serait trop con- 

 traire à l'esprit de nos populations, pour n'avoir pas 

 de graves inconvénients. Elle ressemblerait trop à un 

 nouvel impôt pour ne pas faire perdre de vue tout 

 l'avantage des assurances, 



» Telle est, en peu de mots, mon opinion sur la 

 question importante soumise à vos délibérations. » 



