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Herbert Spencer, Staatliche Einrirlitiini,ren. 



»Nacli dem Staatsgesetze von Dahome 

 und ebenso in Benin sind alle Männer 

 Sclaven des Königs und die meisten 

 Frauen sind seine \Veil)er,« und in 

 Dahome wird der König »der Geist« 

 genannt. Die ISIalagassen sprechen von 

 dem Könige als von > unserem Gott« 

 und er ist >der Herr des Bodens, der 

 Besitzer alles Eigenthums und der Herr- 

 scher über seine Unterthanen. Ihre Zeit 

 und ihre Dienste stehen ihm zur Ver- 

 fügung.« Auf den Sandwichinseln gibt 

 der König, welcher als Personification 

 des Gottes betrachtet wird, orakelhafte 

 Antworten und seine Macht »erstreckt 

 sich über das Eigenthum, die Freiheit 

 und das Leben seines Volkes.« Ver- 

 schiedene asiatische Herrscher, deren 

 Titel ihnen göttliche Abkunft und Natur 

 zuschreiben, stehen in gleichem Verhält- 

 nisse zu ihren Unterthanen. In Siam 

 >ist der König nicht allein Herr der 

 Personen, sondern in Wirklichkeit auch 

 des Eigenthums seiner Untergebenen, 

 er verfügt ganz nach Willkühr über ihre 

 Arbeit und schreibt ihnen ihre Thätig- 

 keit vor.« Von den Burmesen lesen 

 wir, dass »ebenso ihre Güter und so- 

 gar ihre eigene Person für sein [des 

 Königs] Eigenthum gelten, und auf Grund 

 dessen ist er befugt, zu seiner Concu- 

 bine jedes weibliche Wesen auszuwählen, 

 das zufälligerweise seinen Augen gefällt.« 

 In China >gibt es nur einen, der wirk- 

 lich Autorität besitzt, den Kaiser 



Ein Wang oder König hat keine erb- 

 lichen Besitzungen und er lebt nur von 

 den Jahrgeldern, die ihm der Kaiser 



bewilligt Dieser ist der einzige 



Besitzer des gesammten Grundeigen- 

 thunis.« 



In der That, wo das Staatsober- 

 haupt eine unbeschränkte Macht besitzt 

 — wo seine Unterthanen ihm, dem sieg- 

 reichen Eroberer, auf Gnade und Un- 

 gnade ergeben sind oder wo man ihn 

 für göttlicher Abkunft hält und seinem 

 Willen daher nicht zu widerstehen wagt, 

 ohne sich der Gottlosigkeit schuldig zu 



machen, oder wo er endlich die Charak- 

 tere des Siegers und des Gottes mit 

 einander vereinigt, da absorbirt er na- 

 türlicherweise jede Art von Aiitorität 

 in sich: er ist zu gleicher Zeit Kriegs- 

 oberhaupt, oberster Gesetzgeber, höch- 

 ster Richter und Oberhaupt der Kirche. 

 Der König anf der Höhe seiner Ent- 

 wickelung ist das oberste Centrum jedes 

 socialen Gebildes und der Lenker jeder 

 socialen Function. 



In einem kleinen Stamme vermag 

 der Häuptling persönlich sämmtliche 

 Obliegenheiten seiner Stellung zu er- 

 füllen. Abgesehen davon, dass er die 

 übrigen Krieger in der Schlacht anführt, 

 hat er noch Zeit genug, um Streitig- 

 keiten zu schlichten; er kann dem Vor- 

 fahrengeist opfern, er kann das Dorf 

 in Ordnung halten, er kann Strafen auf- 

 erlegen und die Handelsverbindungen 

 regeln, denn der von ihm Regierten sind 

 nur wenige und sie leben auf engem 

 Räume beisammen. Wird er aber zum 

 Haupt zahlreicher vereinigter Stämme, 

 so bereiten sowohl' der grössere Umfang 

 seiner Geschäfte als auch das grössere 

 Gebiet, das seine' Unterthanen bewoh- 

 nen, der ausschliesslich persönlichen 

 Verwaltung seiner Würde mancherlei 

 Schwierigkeiten. Es wird zur Nothwen- 

 digkeit für ihn, noch Andere zu ver- 

 wenden, sei es um Berichte über Das 

 und Jenes zu bekommen, sei es um 

 Befehle zu ertheilen oder deren Aus- 

 führung zu überwachen, und im Laufe 

 der Zeit werden die auf solche Weise 

 verwendeten Gehilfen zu bleibenden Vor- 

 stehern ihrer Abtheilungen mit einer auf 

 ihrer Vollmacht beruhenden Autorität. 



Während nun diese Ausbildung des 

 inneren Baues der Regierung in der 

 einen Hinsicht die Macht des Herrschers 

 vermehrt, indem sie ihn in den Stand 

 setzt, zahlreiche Geschäfte zu erledigen, 

 vermindert sie jedoch auch in anderer 

 Hinsicht seine Macht, denn seine Thätig- 

 keit wird mehr und mehr durch die 



