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Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 



sammengesetzte Gesellschaft entstanden j 

 ist. Ferner ist diese später entstandene | 

 Macht des obersten Herrschors, die ihm 

 anfanglich durch Wahl verliehen wird, 

 bald jedoch in Erblichkeit übergeht, 

 doch meist geringer als diejenige des 

 localen Herrschers in seinem eigenen 

 Gebiete, und wo sie grössere Bedeutung 

 erlangt, da geschieht dies gewöhnlich 

 unter wesentlicher Mitwirkung des Glau- 

 bens an eine göttliche Abkunft oder 

 einen göttlichen Auftrag. 



Wo kraft des vermeintlich über- 

 natürlichen Ursprungs oder der über- 

 natürlichen Autorität der König zum 

 absoluten Herrscher geworden ist und, 

 da er als Eigenthümer sowohl seiner 

 Unterthanen wie des ganzen Landes 

 gilt, auch alle Gewalt in Händen hat, 

 da sieht er sich durch die Mannich- 

 faltigkeit seiner Obliegenheiten bald 

 genöthigt, seine Macht den Händen 

 von Bevollmächtigten anzuvertrauen. 

 Daraus ergibt sich dann eine auf ihn 



zurückwirkende Einschränkung, welche 

 eben durch die von ihm geschaftVno 

 Staatsmaschinerie nöthig gemacht wird, 

 und diese Maschine selbst hat stets 

 die Neigung, ihm über den Kopf zu 

 wachsen. Ganz besonders da, wo ein 

 strenges Festhalten an dem Erblich- 

 keitsgesetze Unfähige auf den Thron 

 bringt oder wo die dem König zuge- 

 schriebene göttliche Natur ihn für alle 

 Unterthanen mit Ausnahme seiner Werk- 

 zeuge unnahbar macht oder wo gar 

 beide Ursachen zusammenwirken, da 

 geht die Macht allmählich ganz in die 

 Hände der Bevollmächtigten über. Der 

 legitime Herrscher wird zu einem Auto- 

 maten, sein oberster Beamter aber zum 

 wirklichen Herrscher, um jedoch in 

 manchen Fällen gleichfalls eben solche 

 Stadien zu durchlaufen, indem er selber 

 zum blossen Scheinkönig herabsinkt 

 und seine nächsten Untergebenen sich 

 zu Herrschern aufschwingen. 



