Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 



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dem vermocht, dass sie kürzlich den 

 Marschall Mac Mahon zum Oberhaupt 

 der Executivgewalt erhoben, und selbst 

 die Amerikaner haben, indem sie den 

 General Grant mehr als einmal zum 

 Präsidenten erwählten, dadurch bewie- 

 sen, dass, so vorwiegend industriell 

 auch ihre Gesellschaft ist, die krieger- 

 ische Thätigkeit doch auch hier rasch 

 den Anfang eines Uebergangs zum krie- 

 gerischen Typus hervorgerufen hat, 

 dessen wesentlichster Zug eben in der 

 Vereinigung von bürgerlicher und mili- 

 tärischer Herrschaft liegt. 



Von den Einflüssen, welche zusammen- 

 gesetzte Regierungen zu vermindern oder 

 in die Einzelherrschaft überzuführen 

 streben, wollen wir uns nun zu denen 

 wenden, welche sie zu erweitern geeig- 

 net sind. Hier drängt sich uns natür- 

 lich vor allem die Erinnerung an Athen 

 auf. Um diesen Fall richtig zu ver- 

 stehen, müssen wir bedenken, dass bis 

 zu Solon's Zeiten eine demokratische 

 Regierung nirgends in Griechenland be- 

 stand. Die einzigen bekannten Formen 

 waren Oligarchie .und Despotie, und 

 soviel ist gewiss, dass in jenen alten 

 Zeiten, lange bevor man über die Staats- 

 einrichtungen überhaupt zu speculiren 

 begonnen hatte, nicht etwa eine Ge- 

 sellschaftsform theoretisch aufgestellt 

 worden ist, die in der Praxis noch ganz 

 unbekannt -War. Wir haben uns daher 

 vor allem von der Meinung fern zu 

 halten, -dass die volksthümliche Regier- 

 ung in Athen unter der Leitung irgend 

 einer vorgefassten Idee aufgekommen 

 sei. In demselben Sinne ist ferner bei- 

 zufügen , dass — da Athen bis dahin 

 von einer Oligarchie regiert wurde — 

 die Solonische Gesetzgebung zunächst 

 nur bezweckte, die Oligarchie zu mil- 

 dern und zu erweitern und schreiende 

 Ungerechtigkeiten zu beseitigen. Fragen 

 wir nun nach den Ursachen, welche 

 durch Solon wirksam waren und zu- 

 gleich die von ihm angebahnte Reor- 

 ganisation ausführbar machten, so finden 



wir, dass dieselben in den directen und 

 indirecten Einflüssen des Handels liegen. 

 Grotk betont ausdrücklich »das Be- 

 streben sowohl von Solon als von Drako, 

 unter ihren Mitbürgern Gewerbfleiss und 

 eine auf den eigenen Unterhalt gerich- 

 tete Thätigkeit anzuregen« — ein Be- 

 weis, dass schon vor Solon's Zeiten in 

 Attika nur wenig oder gar keine Ab- 

 neigung gegen »sesshafte Industrie 

 herrschte, welche in den meisten üb- 

 rigen Theilen von Griechenland für ver- 

 hältnissmässig unehrenhaft galt« . Ueber- 

 dies war Solon selbst in jüngeren Jahren 

 Kaufmann und seine Gesetzgebung > schuf 

 den Kaufleuten und Handwerkern in 

 Athen eine neue Heimat, was die erste 

 Ermuthigung zur Ansiedlung jener zahl- 

 reichen Stadtbevölkerung sowohl in 

 Athen selbst als im Piräeus gab, die 

 wir im nächstfolgenden Jahrhundert 

 thatsächlich dort vorfinden«. Die Ein- 

 wanderer, welche um der grösseren , 

 Sicherheit willen nach Attika zusammen- 

 strömten, suchte Solon eher zur Gewerbs- 

 thätigkeit als zur Bearbeitu^ng eines 

 von Natur armen Bodens zu veranlassen, 

 und eine Folge davon war »das Auf- 

 geben der ursprünglichen Neigungen 

 des Atticismus, welche mehr auf das 

 Leben auf eigenem Grund und Boden 

 und auf ländliche Beschäftigungen ge- 

 richtet waren«; anderseits wurde da- 

 durch die Zahl derjenigen vermehrt, 

 welche ausserhalb jener Abtheilungen 

 der Familien und Phratrien standen, die 

 im Zusammenhang mit dem patriarchal- 

 ischen Typus und der persönlichen Herr- 

 schaft bestanden hatten. Auch die von 

 Solon eingeführten Verfassungsänderun- 

 gen zielten in den wesentlichsten Punk- 

 ten auf eine industrielle Organisation 

 ab. Die Einführung der Einschätzung 

 in die Classen nach dem Besitz statt 

 nach der Geburt verringerte die Starr- 

 heit der Staatsform, indem nun der 

 Erwerb von Reichthum durch Industrie 

 oder sonstige Mittel es ermöglichte, 

 unter die Oligarchen oder andere Pri- 



