37D 



Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 



Nachdem J. H. Fabee an einer Grab- 

 wespe, S2)hex flavipennis, das Neben- 

 einanderbestehen klügerer und düm- 

 merer Stämme unzweifelhaft nachge- 

 wiesen hat,* vermag ich in der soeben 



als möglich hingestellten Annahme nichts 

 Unwahrscheinliches zu erkennen. 



* J. H. Fabre, Souvenirs entomolo- 

 giques, p. 81 — ^92. 



Staatliche Einrichtungen. 



Von 

 Herbert Spencer. 



Vin. Berathende Körper. 



In den letzten beiden Capiteln sind 

 zwei Elemente des ursprünglichen drei- 

 einigen Staatsgebildes gesondert be- 

 handelt worden, oder genauer gespro- 

 chen, das erste wurde unabhängig vom 

 zweiten betrachtet und umgekehrt, und 

 nur gelegentlich wurden ihre Bezieh- 

 ungen zum dritten erwähnt. Hier müs- 

 sen wir noch beide in Verbindung mit 

 einander ins Auge fassen. Nachdem 

 wir gesehen, wie sich aus dem Häupt- 

 ling , der nur wenig über den Andern 

 stand, unter gewissen Bedingungen der 

 absolute Herrscher entwickelt, welcher 

 die wenigen Auserwählten so gut wie 

 die grosse Menge seinem Willen unter- 

 ordnet, und nachdem wir gesehen, wie 

 unter gewissen anderen Bedingungen 

 jene wenigen Auserwählten zu einer 

 Oligarchie werden, die keinen Ober- 

 herren duldet und die Menge in Unter- 

 werfung hält, haben wir nun die Fälle 

 ins Auge zu fassen, wo ein Zusammen- 

 wirken des ersteren mit der letzteren 

 zu stände kommt. 



Auch wenn die Häuptlingswürde 

 schon fest begründet ist, so hat der 



Häuptling doch immer noch mancherlei 

 Gründe, im Einverständniss mit seinen 

 angesehensten Mannen zu handeln. Er 

 muss die Eintracht zwischen ihnen 

 aufrechterhalten, er muss sich ihres 

 Raths und willigen Beistandes ver- 

 sichern und in wichtigen Angelegen- 

 heiten ist es wünschenswerth, die Ver- 

 antwortlichkeit mit ihnen theilen zu 

 können. Daher das allgemeine Vor- 

 kommen einer berathenden Versamm- 

 lung. In Samoa »bildeten die Häupt- 

 linge des Dorfes und die Familienhäupter, 

 und sie bilden noch heute, den gesetz- 

 gebenden Körper des Landes«. Bei den 

 Fulahs »ist der König [von Rabbah] 

 verpflichtet, bevor er irgend etwas 

 Wichtiges unternimmt oder Krieg er- 

 klärt, einen Rath der Mallams und der 

 Obersten im Volke zusammenzuberufen«. 

 Von den Mandingostaaten lesen wir, 

 dass »der König in allen Angelegen- 

 heiten von Bedeutung eine Versamm- 

 lung der angesehensten Männer oder 

 der Aeltesten beruft und sich von ih- 

 rem Rathe leiten lässt«. Und solche 

 Beispiele Hessen sich ins Unendliche 

 vermehren. 



Um nun aber das Wesen dieser 



